地方换届选人“以德为先”

不唯票数和年龄取人

本报讯 据瞭望新闻周刊报道，从2011年起到2012年上半年，全国省市县乡四级党委将自下而上集中进行换届，按惯例，接下来还将举行全国党代会。

受访权威专家指出，本次地方各级组织领导机构换届，正值“十二五”开局之时，因此，此次换届成为今年组织工作的重中之重。新形势下党的干部路线的集中体现和选人用人的根本标准是“德才兼备、以德为先”。

据了解，本次地方换届，有几类干部有望获得特别垂青：一心为民、埋头苦干、坚持原则、敢抓善管、为人正派、作风过硬的优秀干部；长期在基层及生产一线努力工作和长期在条件艰苦、情况复杂、困难很多的地方努力工作的优秀干部；思想解放、实事求是、勇于创新、锐意进取的优秀干部。

与此同时，高层要求杜绝品行不端、心术不正、作风不实的投机钻营者谋取到好处，占到便宜。

发扬民主是近年干部选拔中的一条主线，尤其是民主推荐、民主测评已经成为选拔任用干部的必经程序。

民主推荐、民主测评获得广泛肯定的同时，在其具体应用中也出现一些引起各界深思的问题，如简单以票取人。另如推荐中的拉票现象更趋隐蔽化，有些干部把“工作”做在平时，使得拉票行为很难发现、认定。再如“好人主义”严重，部分干部不敢坚持原则。

鉴于以上问题影响了干部选任的准确度和公信度，近一年来，中央高层和有关权威人士多次公开强调：既要充分尊重民意，又不能简单以票取人，要做到全面、历史、辩证地评价。

同样的“矫正”之举还可见于干部年龄方面。年轻化也是新时期干部选任的一个明显趋势。但近几年，一些地方特别是一些县、乡对干部任职年龄搞一刀切，造成干部资源的浪费。在加大培养选拔优秀年轻干部力度的同时，处理好满足班子结构性要求与能力素质要求的关系，防止任职年龄层层递减，也是这次换届的任务之一。