本报讯（记者 刘俊礼 通讯员 穆文涛）近日,上街区峡窝镇居民王大爷的自行车被偷，报案一个小时后，派出所就送来了自行车……这是上街区开展“平安上街”创建活动、提升老百姓幸福指数的一个缩影。

去年以来，上街区以打造全省最安全城区为目标，深入推进矛盾纠纷化解、社会管理创新和公正廉洁执法三项重点工作，着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，全力维护社会和谐稳定，全区平安建设继续保持全省前列。

建立长效机制，把“平安上街”创建活动作为民生工程来抓。该区专门成立了社会稳定工作指挥部，成立了“社会矛盾化解、平安建设、信访稳定、社会管理创新、公正廉洁执法和综合协调”等六个职能工作组，制定切实可行的工作方案，统筹规划平安建设与经济社会发展，从机构、人员、场所、经费等方面给予强有力的支持和保障。

如今，在上街城区的大街小巷，每天都能看到佩戴袖章的巡防队伍。该区已在全区54个村（社区）推广建立了集综合治理、维稳、警务、治保、调解、治安志愿者、流动人口服务管理等功能为一体的村（社区）综治工作服务站。

该区始终把挖掘民力、发挥民智、凝聚民心作为“平安上街”创建取得实效的关键。目前该区建立以公安、巡防为主体的防范打击体系，实行网格化巡逻，在重点时间段、重点路段安排便衣充实巡逻力量。在治安志愿者管理工作中，该区在全市率先建立了以治安志愿者为主体的群防群治体系，通过近1.2万名治安志愿者的言传身教，带动更多群众参与到维护社会治安的工作中来。

为进一步增强人民群众安全感，该区加快社会治安综合监控系统建设步伐，相继投入资金2800万元，为4000户家庭安装了“居家卫士”报警电话，建立监控室28个，三级监控平台216个，安装探头3962个，全区重点繁华地段、案件高发区、重点单位、公共场所技防覆盖率达到100%，商场、超市、集贸市场技防覆盖率达到90%，居民小区技防覆盖率达到100%，行政村技防覆盖率达到98%，全区一镇五办100%达到平安镇办标准。

注重实际效果，不断提升人民群众的安全感和幸福指数。该区自平安建设开展以来，人民群众对社会治安的满意率逐年提高。来自省市政法部门的统计数据表明，上街区信访案件按期办结率达到100%，群众满意率达到94%。在全省公众安全感调查中，上街区安全感指数为95.8%，2010年，上街区平安建设工作再次荣膺河南省平安建设先进县（市）区，实现三连冠。