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春天里的“春风行动”
——管城区国税局纳税服务工作纪实

“真的是太感谢你们了,你们的服务让我们省了不少事!”近日,河南爱生医药有限公司的办税人员专程来到管城区国税局服务厅表达谢意,引得在场的纳税人交口称赞。

原来,河南爱生医药有限公司因地址变迁,在服务厅办理注销迁出业务时,首先要将结存发票进行缴销。该企业使用的是自印的企业冠名发票,由于印制和使用的数量较多,从去年5月以来一直未进行验旧处理,未开具空白发票16693份。管城区国税局办税大厅“大企业绿色通道”窗口接到预约,主动要求到纳税人经营场所进行实地核查,采集相关数据,然后回大厅办理机内业务。经过一整天的紧张工作,税务人员对其发票的开具和使用情况进行了实地核查,对未使用的16箱空白发票进行了剪角和封存处理,并将所有验旧及剪角情况进行了录机,顺利为企业办完所有的注销手续。

这,只不过是管城区国税局今年以来在办税服务厅开展的“春风行动”的一个缩影。

管城区国税局主管纳税服务的副局长蔡秀卿说:“我们开展的‘春风行动’,就是为了真正让广大的纳税人来办理业务的同时,感受到主动服务带给他们春风般的温暖。此项活动的持续,让国税部门的工作人员切实转变服务意识,真心实意服务纳税人。”

事实上,近年来,管城区国税局为给纳税人提供良好的办税环境,先后投入资金120多万元对服务厅和服务设施进行修建和改造:添置了办税用品、用具和便民设施,配备查询触摸屏、政策宣传显示屏、排队叫号机、服务质量评价器等;规范了功能区域划分,配备专人引导纳税人办理涉税事宜,为纳税人节省大量排队、等待时间,窗口人员的受理效率大大提高。

同时,管城区国税局办税服务厅的税务人员还转变服务理念,将纳税服务从“等上门”转变为“上门去”、从“你来问”转变为“主动问”,服务意识的转变让普通纳税人感觉到了温暖,体会到了尊重,更得到了实处。

并且,他们还结合实际,优化服务手段,减并和规范文书传递流程,积极培植税源,支持企业发展。大厅前台直接受理的107项业务,其中54项核定为即办业务,如税务登记、票种核定、个体工商户注销等常用业务,纳税人资料齐全即可当场办结,其余53项限办业务,需进行后台审批和传递,纳税人也只需将相关资料递交窗口,按照受理单上标明的限办时间来领取审批后的文书资料即可,所有内部业务全部由后台统一传递和处理,真正实现了“一窗式”“一站式”服务的要求。

发票的票种核定是服务厅比较常见的一个业务。管城区国税局目前对所有个体、小规模纳税人的发票票种核定及用票量调整申请,都是通过定税信息及纳税人需求直接核准,不再要求纳税人填写票种核定申请表,核准后当场发售发票。而以往,纳税人领购发票申请要在税务分局与办税服务大厅来回跑趟,先到税务分局进行票种核定的文书审批,再来大厅申购,遇到发票核定数量不够或者票种不适用需要调整的,还要重新申请等待审批。现在,办理税务登记后即取得发票领购资格,只需刻制发票专用章,就可以到税务机关当场领票,两三分钟即可办结。

2011年2月,大厅就为纳税人办理票种核定2597户次,大大节约了纳税人的办税时间,尤其解决了那些急于用票单位的燃眉之急。

为了方便纳税人纳税,提高纳税申报效率,管城区国税局办税服务厅人员积极采用现代化电子信息手段,大力推行多元化纳税申报方式。专业市场的个体工商户进行委托代征,其他个体工商户由银行实行批量扣税,企业纳税人在网上进行申报、纳税等;开通的综合办税自助终端,POS机刷卡办税,纳税人进行申报纳税、发票认证、发票发售等业务都可以自助办理,更加方便快捷。

截至目前,95%以上的企业都可以通过网络办理申报纳税相关事宜,越来越多的纳税人足不出户就可以通过网络、银行划拨等方式进行远程申报和远程认证,第一时间享受到信息化带来的快捷纳税服务。

为了加强与纳税人之间的沟通,管城区国税局充分利用网络媒体的即时性、准确性、鲜活性,完善其12366纳税服务网,开辟了“政策发布”、“在线咨询”、“发票真伪查询”等栏目,提供了全方位的网上办税服务;充分利用手机的普遍性,通过国税系统短信平台系统,直接将最新的税收资讯通过手机短信及时发送到纳税人手中,拓宽了税企交流渠道,实现了沟通“零距离”。

为了让纳税人对税务人员的服务作出评价,管城区国税局在设立网上满意度调查系统的同时,拓宽内部监控手段,在办税服务厅内设服务质量评价岗位,定期对辖区内各类纳税人进行“第三方满意度”调查,在将满意度结果以内部通报的形式反馈给各个职能科室、税务分局的同时,还将结果纳入月度质量考核,对满意度不达标的单位,通报批评、扣发奖金。在2011年年初市国税局组织的第三方满意度调查中,管城区所管辖户的综合满意率及电话回访满意度均居全市国税系统第一。

“随风潜入夜,润物细无声。”如今,管城区国税局倡导的主动服务“春风行动”之后,“春风效应”实时呈现,纳税人在办税过程中,也真切地感受着那份方便与快捷……

本报记者 卢文军

通讯员 邢 军 张松亚 郑淑芳

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