据报道，在不断摩擦、调整中，山东省泰安市的公车改革已经悄然进行了9年。9年间，该市入住市政中心的62个部门1700多名公务人员，统一使用车管中心的90辆公车，各部门大都只保留一部公车，部分单位留有执法检查的特殊车辆。

有专家就此评价说，车改的“泰安模式”在提高公车使用效率、减少公车私用等方面有积极影响。但是，泰安公车改革还是存在一些明显的“死角”和“盲区”。

其一，当地市直机关公车改革如果没有把下属部门列入，很可能会事倍功半。新闻里也提到，一些公务人员因为怕麻烦、嫌派来的公车不够档次，而绕开车管中心直接调用下面单位车辆。9年时间，“泰安模式”还没有推广到下属各单位部门，推进艰难是一个原因，也不排除可操作性不足的因素。

其二，公车改革实际上是一次利益的调整，是回到供给制，还是走向市场化，都需要一个明晰的线路图，如果总是搞平衡、取折中、留余地，最后依然会将改革的成果一点点耗散殆尽。很多部门还保留一部公车，表面上看是考虑到了各部门公务的灵活和便捷，现实地看，这一部留下来的公车很可能又成了部门“一把手”的专车。而看似声势浩大的公车改革，也就很可能成为对特权的变相维护。

至于“泰安模式”的内部虚拟结算方式，更是一笔算不清楚的糊涂账。每车8000元的代金券是按照怎样的标准核算出来的？9年的时间，政府部门、社会事务都发生了很多变化，为何一直都是8000元？在公车使用上到底应该如何体现科学的动态管理？这些都需要深入探究。

仅仅是将公车收上来，再统一使用，不但无相应的配套措施辅助，亦无深化的改革措施跟进，这样的改革并不彻底，很可能会流于形式，甚至成为在某些特定区域具有展示效果的“盆景式改革”。泰安公车改革模式如果说是成果卓著、有普适性，那么何以9年没有推广到山东其他地市，甚至都推行不到泰安下属的基层单位。

公众现在最期待的是，公车改革需要开出实质性的药方，必须要包括公车的数量、花费等信息的公开，公车最终要在公众监督之下，并由民众通过合法的代议程序决定一地公车的数量和花费。

尽管如此，与其他地方“光说不做”相比，泰安市9年来在公车改革上的坚持依然值得肯定。改革总归是需要迈出步子的，哪怕这步子有些蹒跚。不过，“泰安模式”显露出来的困境，也再次提醒人们，公车改革到底有多难，难就难在“自己改自己”，事关利益，很难真正做到壮士断腕。

今年以来，中央政府密集部署公车改革，有关部门除了在多种场合宣示改革的决心外，也在制度层面出台措施，并划定方案时间表。此前，北京市已经向社会公开公车数量。可以想见，唯有将公车使用置于强有力的公众监督之下，公车改革才能告别总停留于“盆景式改革”的现状。 京 文