今年3月以来，食品安全频频出现问题，不但有瘦肉精，而且紧随其后又有染色馒头和毒豆芽，以及用牛肉膏把猪肉变成“牛肉”。更让百姓不解的是，每次出现食品安全问题众多监管部门没一个主动承担责任，而是一个个像躲瘟疫一样推脱自己的责任。沈阳出现毒豆芽之后，可以说农业、工商、质检、卫生、公安等多部门的“躲猫猫”才是食品安全的最大隐患。

最近，通过各种媒体曝光出来的食品安全监管缺位现象，充分说明了解决食品安全问题的关键症结，在于如何对负有监管责任的多家政府监管部门实施有效监管。

从目前情况来看，我国的食品安全法规不能说不健全，有一些短板现象不足为怪。如果监管部门能够认真履行职责，法规方面的短板是可以得到及时纠偏的，绝不会让短板一直短下去。所以，以笔者看来，食品安全仅有健全的法律法规是不行的，仅靠企业自律也是无望的。通常情况下，要想让法律得到认真贯彻落实必须加强监管，监管的责任就是把在监管中发现的问题加以不折不扣的纠正，对违规的企业和企业主依照法规予以处罚，并追究企业和法人代表应承担的法律责任，而绝不是让监管者在监管中睁一只眼闭一只眼，成为“打瞌睡的懒猫”。在食品安全监管中，不允许监管者“放水养鱼”，不允许“权力和金钱联姻”通吃。

只有失去对监管部门的监管，才会出现诸如“放水养鱼”、“权力和金钱联姻”，以及“懒政”；只有失去对监管部门的监管，食品安全才会频频出现问题。

因此眼下最要紧的事，应尽快给负有食品安全监管职责的多家政府部门确定一个能够管得住它们的“婆婆”，再也不能让多家监管部门由着性子自由发挥下去。只有有了能管住这些众多“媳妇”的“婆婆”，食品安全的监管才会真正发挥它应有的职能作用。我们绝不可怀疑对监管部门实施监管的重要性。然而，国务院设立的国家食品安全委员会不能只是食品安全工作的协调部门，而应当负有对监管部门实施监管的责任，其组成人员也不能是各监管部门抽调的兼职工作人员，不能既是运动员又是裁判员。

总之，只有建立在监管部门认真履职的前提下，食品生产经营企业才可能对国家的法规产生敬畏；只有建立专门机构对负有食品安全监管的职能部门实施监管，职能部门也才会认真履职，不敢在食品安全监管工作中消极怠慢。只有有了好的监管体制机制，国家颁布的各种食品安全法律法规才不会成为“摆设”，食品生产经营企业才会主动承担起食品安全的主体责任，广大人民群众才会对政府产生更多信任，才会真正吃上安全放心和有利健康的食品，进而使食品安全不在道德方面继续滑坡。所以，把食品安全的监管工作做成“马前炮”，比坐等企业违法出现问题食品、依法追究法律责任或判处企业法人代表死刑的“马后炮”更有诸多现实意义。

喜 林