在党的基层组织和党员中深入开展以“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”为主要内容的创先争优活动，是中央作出的一项重大决策。卫生事业关系千家万户的健康幸福，是最具影响力的民生课题，是社会和谐发展的重要内容，深入开展创先争优活动，不仅是推动卫生事业科学发展的强大动力，更是构建和谐社会的重要保障。那么，如何以创先争优活动推动医疗卫生人才队伍建设、引领服务水平提升、促进医德医风改善呢？结合自身工作实际，笔者认为，应该着重抓好以下几个方面：

一、公开承诺，在创先争优中开拓卫生事业新变化。公开承诺是开展创先争优活动的基础性环节，更是扎实推进创先争优活动的重要方式和有效措施。在这个环节上，要坚持以“围绕中心工作抓好创先争优，抓好创先争优促进中心工作”为原则，紧紧围绕自身中心工作，把创先争优活动融合进去，面向社会做出公开承诺。其中，卫生监督所党支部要在保障食品安全等方面作出承诺，疾病预防控制中心党支部要在提高防控重大疾病和应对突发公共卫生事件能力等方面作出承诺，妇幼保健所党支部在认真做好妇幼保健、生殖健康等工作方面作出承诺，局属医院和乡镇卫生院医疗单位党组织要在规范服务行为、提升服务效能、突出落实国家基本药物制度、促进医患和谐的内容作出承诺，局机关党组织要在改进作风、提高效能、改善民生等方面作出承诺。总之，要通过公开承诺，营造每个单位都有压力、每个人都有压力的氛围。有压力就有动力，就能形成人人想事、人人谋事、人人干事的工作局面。就我们管城卫生系统的实际操作来看，这个效果非常明显。

二、创新载体，在创先争优中促进业务上水平。如何使卫生系统的发展实力“强”起来，服务质量“树”起来，人员形象“亮”起来，让群众切实感受到新气象新变化？我们得到的答案是：通过创新活动载体，在创先争优中促进业务上水平。鲜活的载体是做好工作的平台，能不能抓住人、吸引人、凝聚人，关键要看这个平台是如何搭建的。

这一方面，我们的主要做法是，召开了以“我应为党做什么、我能为党做什么、我要为党做什么”为主题的民主生活会、聘请市委党校教授为我区卫生系统党员讲党课、召开卫生系统基层党务工作培训会、组织全局党员干部观看《南京南京》、《建国大业》等影视剧。同时，我们还开展了“双承诺双联系”、“晒承诺比奉献”、“四看四比两争”、“身边最令人感动的人和事”、“领导干部读书竞赛”、 “情系交通执勤岗，服务健康保畅通”、“争做人民健康好卫士，争创卫生先锋岗”等一系列活动。通过这些活动的开展，使系统内部出现了服务意识明显增强、奉献精神更加突出、岗位形象切实好转、服务质量显著提升的良性循环局面。耕耘与收获相伴，付出与回报共生，通过一系列活动的开展，全系统群众满意度测评满意率90%以上。除此之外，还涌现出了大量的先进典型。13支由100多人组成的“白衣天使党员志愿者服务队”，服务企业送健康、下乡义诊送医疗服务为中心等，义务为居民提供力所能及的公共卫生和基本医疗服务，帮助群众解决医疗保健中存在的实际困难。所有这些，都是创新载体的结果。因此我们说，卫生系统的创先争优，必须以创新载体为切入点和突破口，无论是规范医德医风，还是提高医疗技术水平，抑或是构建和谐的医患关系，都要靠创新载体来完成。在多元化经济体制下，仅靠空洞的说教或者行政手段，不可能取得令人满意的效果。

三、一线点评，在创先争优中追求群众满意高标准。要努力为群众排忧解难、办实事办好事，仅有良好的愿望不行，还要靠科学的方法。方法决定办事效果。方法对头，事半功倍；方法不对，事倍功半。对卫生系统而言，这一点显得特别重要，这是我们的行业特征决定的。

那么，卫生系统如何探寻行之有效的工作方法？通过一系列的实践，我们觉得，一线点评就是一个很好的方法。所谓一线点评，就是让基层和群众对工作进行评价，以此促进工作的不断改善。点评的主体在一线，点评的对象包括基层党组织、党员领导干部和普通党员。我们的做法是：第一，确定对基层党组织的点评内容，包括创先争优活动组织推进情况、公开承诺事项兑现情况、中心工作和重点任务完成情况、为民办实事好事情况、党员队伍建设情况、存在问题及努力方向等。第二，确定对党员领导干部点评内容，包括参加创先争优活动情况、践行承诺的情况、岗位工作和其他工作完成情况、联系群众服务群众的情况、廉洁自律的情况、存在不足和努力方向等。第三，确定对普通党员点评内容，包括参加创先争优活动情况、践行承诺的情况、岗位争优的情况、工作作风情况、存在不足和努力方向等。点评前，党委领导深入基层一线，倾听群众呼声，摸清实际情况；点评时采取现场点评、召开会议、逐个点评、进行个别谈话点评等方式。一线点评克服了长官意志，杜绝了衙门作风，更有说服力，更有权威性。

2011年是“十二五”卫生事业发展的开局之年，是医药卫生体制改革及基本药物制度全面实施的关键之年。在这个关键时期，把创先争优活动扎实、深入、持久地开展下去，是不断推动卫生系统各项工作取得新突破的重要环节，我们必须在这方面抓紧、抓实、抓好。 （作者为管城区卫生局局长）

赵秋霞