本报记者 郑磊

通讯员 张堃

随着城区建设的不断发展，二七区商贸业传统优势面临着前所未有的挑战，二七区现代商贸业的升级提档时不我待。

如何巩固二七商贸航母的龙头地位？ 二七区商务局围绕“财富二七、商贸旺地”的发展定位，抢抓机遇、强势突围，找准辖区商贸业发展着力点，积极推进辖区商贸业现代化发展的步伐，注重名街商圈建设、加快新兴商业发展，狠抓项目建设，使全区商贸业发展地位不断提升。

培育商圈 高标准推进商贸业聚集

挖潜力激发老商圈活力。近年来，区商务局努力发挥二七商圈、火车站商圈的优势，不断挖掘老商圈资源潜力，通过扶持、鼓励、盘活、引进大型商贸流通业，使商圈在新形势下激发出新活力。先后扶持了金智万博、世贸商城等大型批发市场升级改造；盘活了万鑫酒店烂尾楼使之变身为商圈内第一家四星级酒店；引进了苏宁电器、国美电器旗舰店、格瑞印象城等知名企业入驻商圈。投资70亿元的华润万象城、15亿元百年德化二期等11个重大商业项目正在加紧建设中。

抓机遇谋划新商圈。按照区委、区政府提出的“巩固壮大老商圈与培育新商圈相结合，城区改造与产业体系建设相结合，调优经济结构与提升产业效益相结合，经济发展与生态建设相结合”的发展模式，区商务局紧紧抓住城市迅速扩张、旧城改造的历史机遇，吸引有品位的总部经济企业和大型商业网点入驻，将长城康桥、升龙国际商业中心以及大连万达广场等城中村改造项目与商圈建设结合在一起，使商业发展趋于多中心化。

高标准打造特色街区。区商务局以点带面推动全区特色商业服务大发展，已形成了以德化步行街为主，淮河路餐饮街、升龙国际广场等各具特色的商业街区。率先在全市开展夜经济培育工作，成功举办一系列以“体验快乐生活，品味商圈魅力”为主题的郑州市夜市经济活动，长城康桥商业街、德化美食街已形成规模，2010年获得郑州市夜市特色街称号。

抢抓机遇 促商贸业跨越式发展

经过多年的历史沉淀，特别是近100年的风雨历程，二七区商业不断发展壮大，如今，二七区已成为中原地区重要的商品集散地。

正是基于如此特殊的历史地位，二七区商务局紧紧抓住中原经济区和郑州都市区建设发展历史机遇，以区委、区政府发展商贸服务业总体部署为指导，以调整商贸业布局和业态结构为主线，规范零散商业网点，使二七商贸业建设逐步形成业态齐全、功能完善、品牌集聚、布局较为合理、特色鲜明的商业结构，成为具有较强综合竞争实力的现代商贸业中心城区。

截至2010年，社会消费品零售总额达到197亿元，是“十五”末的3倍，年增速均保持在18%以上。完成外贸出口8900万美元，同比增长30%；对外经济合作合同额780万美元；营业额680万美元；外派人员257人；完成境外投资额960万美元。

优化结构 发展扶持现代服务业

电子商务初显成效。2009年，区商务局专门成立了电子商务科，组织制定了全区电子商务发展规划。2010年，在全市范围开辟了首家区级电子商务网，开设了“企业之窗”，首批录入400余家企业信息，组织开展“电子商务走机关进企业”活动，正在积极筹建电子商务协会。

楼宇经济扎实推进。近年来，区商务局把建成楼宇招商引资和闲置、烂尾楼宇的盘活作为楼宇工作的首发站，实施动态管理，重点打造管理规范化、服务人性化、配套合格化的特色楼宇，形成品牌和示范效应。2011年出台了《二七区楼宇评级标准（试行）》、《二七区楼宇企业认定标准（试行）》，规范了楼宇评级与楼宇企业认定工作。目前，全区建成楼宇共有26幢，入驻企业累计907家。

社区商业建设扎实推进。区商务局在努力打造商贸强区的同时，积极探索社区商业发展新模式，引导鼓励新建社区和改造升级的社区，建造与现代城市建设同步、与居民日常消费水平相一致的社区商业网络。坚持把城中村改造与“两店”进社区有机结合起来，与商业基础网络建设结合起来，建设一批便民、快捷的社区商业、服务业基础设施，使之成为二七区现代商贸业发展的新载体。

创新思路 名街商圈集群发力

抓规划先行，积极谋划商贸服务业产业集群。二七区商务局用科学发展观指导商业集群的产业升级，立足现实，着眼未来，制定科学合理、适度超前和可持续发展的商业发展目标。

立足民生需求，抓好示范特色街区建设。充分利用 14个城中村改造项目，培育一批便民、快捷的社区商业、服务业基础设施，积极引导企业发展商业示范街区，使社区商业服务水平不断提升。

抓住项目建设，不断提升商贸服务业硬实力。区商务局实行“一个项目、一名领导、一套班子、一笔经费、一个责任、一抓到底”的推进机制，一批重大项目相继竣工，在二七商业中心周边总投资达198.1亿的11个重大项目， 商业总面积达到 163.24万平方米，为商圈持续发展提供了有力保障。

抓好新型业态培育，增强商贸服务业发展活力。以城中村改造和旧城改造项目为契机，着力引进一批在国内外有较高知名度、影响力的总部型企业进驻，提升城区经济承载力。

抓品牌建设，提高二七商贸服务业核心竞争力。“服务品牌”是企业的生命和灵魂。近年来，随着二七区的服务业队伍快速壮大，服务水平的不断提高，二七区商务局积极培育“服务品牌”； 通过打造绿色商场、诚信街区等评选活动，把优秀服务品牌推荐给社会，以品牌带动行业发展，以发展促进品牌建设，不断提升行业发展竞争力。

展望未来 商贸强区喷薄欲出

“建设‘现代化商贸强区’，是二七商业发展的核心，也是二七区经济发展的战略重点。”二七区商务局局长王晓东介绍，他们将集中力量重点抓好“123456工程”，使全区商业布局更科学、功能更完善、结构更合理。首先建设一个具有特色的现代化商贸体系，同时巩固和完善两个可持续发展的商圈；建设和培育三个新兴商业发展区域；构建四条富有特色的商业街；升级改造五大批发市场，同时培育六大社区商业中心，形成各具特色、便民利民的社区商业。