本报记者 王 影

通讯员 马春英

2011年以来，二七区城市管理执法大队围绕前期郑州市创建文明城市和二七区近期开展的以“顺畅、整洁、有序”为目标的城乡环境综合整治“飓风行动”，以构建生态宜居、繁华现代、畅通有序的二七为目标，用心执法，用情执法，塑造“敢抓敢管、严抓严管、善抓善管”的城管执法队伍，强化依法文明执法意识，改进作风、提升效能，各方面工作取得了骄人成绩。

整治建筑垃圾 周评月考成绩优

2011年以来，执法大队在治理建筑垃圾运输管理专项工作中，共出动执法人员10060余人次、执法车辆1018台次；现场检查清运车辆9187台次；暂扣违规车728台；教育整改不规范清运车辆1075台次，责令清运企业或建设施工工地清理污染路面约13000多平方米，较好地维护了辖区道路的整洁有序。渣土运输管理工作在周评比、月考核中连续位居全市前茅。

执法大队专门成立了渣土运输整治工作专业查处队伍，集中力量、集中精力对建筑垃圾运输行业进行专项整治，在整治工作中通过“三规范、两加强”，有效遏制了违规清运渣土行为：

规范工地围档设置，预防渣土扩散。对全辖区建筑施工工地、拆迁工地不规范设置围档的行为进行查处，有效维护了市容整洁。

规范工地渣土出口，防治渣土污染。对辖区各建筑施工工地过多过滥的渣土出口进行有效整合，大队成立以来共封闭37个工地不规范的渣土出口41个，有效减少了渣土污染源头。

规范渣土车辆装载，防止道路遗撒。向重点工地派驻监督岗，对装载渣土超过车厢的车辆，现场予以监督整改，防止途中遗撒污染路面。

加强执法力度，严查违规车辆。执法大队将大队机关、机动中队、犬只管理中队人员进行有效整合，采取定期、不定期，集中治理和阶段性治理相结合的方法，对违规渣土清运车辆进行强力整治。

加强教育整顿，提高清运企业认识。定期召开清运企业负责人渣土专项工作会和渣土车辆司机现场会，对他们进行教育，提高其遵章清运意识。

规范城市养犬 排名连续居榜首

截至目前，执法大队共抓捕违规犬只513条，由于犬只治理工作成绩突出，二七区在全市城区排名中连续位于首位。

广泛宣传，造强声势。大队在二七区建成区内的13个街道办事处的社区、楼院，发放文明养犬宣传册2960余本、张贴禁养犬只告知书450多张，为开展违规犬只抓捕工作营造了有利的舆论氛围，减少了执法阻力。

错时执法，提升效能。执法大队根据养犬人户外遛狗的规律，合理调整工作时间，开展错时执法，在遛狗现象较为集中的时间，对违规犬只进行查处、抓捕，极大提高了查处违规养犬工作的效率。

办理投诉，心系群众。执法大队高度重视市民对违规犬只的举报办理落实工作，接到举报投诉及时进行查处。据统计，截至目前，执法大队共接到举报投诉案件177起，处理177起，办结率100%。

治理小广告 城区少见“牛皮癣”

2011年以来，执法大队共出动协管员20120余人次，清除各类广告98967处，投入整饰资金17万余元，小广告治理工作评比中二七区名列全市前茅。

组织队伍，明确职责。二七执法大队有一支由40、50人员组成的协管队伍，专项负责清理二七辖区内各主次干道卷闸门、橱窗玻璃、墙体立面上粘贴及线杆、墙体立面涂写的各类小广告，并建立清理小广告“日统计台账”，以此量化工作。

落实要求，细化工作。在今年市里对道路小广告整治考核评比中，次次名列前茅。

划分网格，错时清理。为将小广告清理工作做实做细，大队根据管理实际，把辖区分为五个网格，一个网格内派驻一个清理班，每班选出一名班长，组织协管员在主次干道清理、维护。根据各条道路小广告张贴、涂写的情况，实行早班、白班、夜班错时工作制。

责任到人，强化督察。执法大队每天不定时、不定路段地对各班进行检查，发现问题及时纠正，对考勤及人员在岗情况进行复核。

完善制度，严格奖惩。大队协管办每周对辖区网格内清理小广告情况进行一次检查，每月进行一次点评，评出一个先进班，给予奖励，同时对工作业绩落后的实施处罚。另外，每月召开一次最优、最差班现场会，使清理小广告队伍交流学习，达到取长补短，共同提高管理水平的目的。

创新工作方式 执法能力得提高

在市容管控工作中，由于下派到各乡镇、街道办的执法中队执法力量相对分散，遇到需开展集中整治的执法任务时，难以迅速集中形成有力的执法力量，同时，队伍管理不统一，也导致执法能力弱。为此，二七执法大队成立了机动中队。2011年来，机动中队共配合下派到乡镇、街道办的执法中队开展市容集中整治50余次，出动执法人员1900余人次。

内强素质、外树形象，狠抓执法队伍自身建设，打造一支廉洁、高效、勤政的城市管理执法队伍。一是加强内部管理。二是严格军事训练。每月组织执法队员进行队列训练，促进大队人员令行禁止的养成。三是打造学习型执法大队。四是强化激励约束。结合创文活动，积极开展“最佳执法案例、最佳执法标兵”创评活动，激发队员的工作热情。

实施飓风行动 城乡环境大变样

“飓风行动”目标是要使二七辖区环境卫生保洁覆盖率达到100%，消除主要街道的“十乱”（乱搭乱建、乱堆乱占、乱扯乱挂、乱贴乱画、乱停乱放）和“两摊”（突出店外设摊、违章占道设摊）。沿路建筑物外墙立面干净整洁，彻底清除残垣断壁。同时，二七区将新增绿化面积150万平方米以上，四环以内城区生活污水集中处理率达到98%；公共停车场、公共绿地、公厕、垃圾中转站等设施建设达到国家部颁标准。

自二七区开展城乡环境综合整治“飓风行动”以来，共依法清理占道摊群87处，暂扣大铁推车17辆、人力三轮车33辆、电动三轮车5辆、烧烤炉12个、桌子156张、凳子424个，有效震慑了违章占道经营商贩，又一次吹响了二七区城乡综合环境集中整治的号角，为二七区打造“顺畅、整洁、有序”的城区形象打下坚实基础。