（上接第一版）——市本级公共文化设施较为健全。市图书馆是国家一级图书馆、全国古籍重点保护单位，2008年政府又投资6.1亿元筹建了新馆（郑州市民文化中心）；市群艺馆2002年被评为国家一级馆；市博物馆现为国家一级博物馆，2009年，荣获“全国十大文物精品陈列”称号；全市现有影院、影剧院23家，均能正常开展业务。

——县（市）区“两馆”建设发展较快。2007年，“两馆一站”建设列入市国家文明城市创建体系。目前，全市12个县（市）区，已有11个县（市）区达到国家三级以上建设标准，其中三分之二达到国家二级馆以上标准。

——乡镇（街道）文化站基本建成。在中央和省专项经费的扶持下，不断加大对文化站建设投入，完善设施功能。目前，全市114个乡镇（街道）都有单独设置的综合文化站，为活跃群众文化生活发挥了重要作用。

——社区文化活动中心、农村文化大院建设强力推进。目前全市已建成1921个文化大院，占全市行政村的91%；新建改建社区文化活动中心每个奖补4万元，现已建成312个，占全市社区的40%。社区文化活动中心和行政村文化大院的建成，为广大人民群众开展各种文化活动，接受文化艺术教育，提高自身的科学文化素养搭建了良好平台。

公共文化服务供给体系基本形成

提供公共文化服务是各级政府和文化部门的重要职责。市文广新局负责人告诉记者：“随着人民生活水平的提高，人民群众日益增长的精神文化需求也得到不断满足，通过文化实事促文化惠民，提升公共文化服务水平与质量，不断提高百姓的幸福指数。”

为推动我市文化信息资源共享工程建设，2008年，市政府共投入建设经费492万元，完成了1939个行政村文化信息共享工程基层服务点升级改造。到2012年，文化信息资源共享覆盖率将达到95%以上。

为解决农村地区和偏远山区农民收听收看广播电视难的问题， 2008年、2009年，我市连续两年把“村村通”工程作为政府承诺为民所办“十件实事”工程，投入财政资金2000余万元推进工程建设，使50多万农民群众提前享受到48套高清数字电视节目；建成“农家书屋”1921个。2012年，“农家书屋”工程建设覆盖全市所有行政村。

为保障弱势群体和特殊人群的基本文化服务权益，全市大多数公共文化机构能实行经常性开放和免费服务。市图书馆上世纪末就率先实行“全年365天开放”，全面推行“四免（阅览报刊免证、读者活动免费、残疾人阅览电子读物免费、少儿读者视听和游艺免费）、四服务（全年365天开放服务、借阅全部开架服务、科研课题跟踪服务、残疾人上门送书服务）”等服务措施。市群艺馆、美术馆均已实现了免费开放。市博物馆自2004年7月1日起，基本陈列就对社会实行了免费开放，是国内最早实行免费开放的博物馆。

公共文化惠民活动丰富多彩

各具特色的文化惠民活动的开展，使群众精神文化需求得到最大限度满足。

每年3月至年底，在全市广泛开展的“欢乐中原”广场文化活动，城乡联动，月月有特色、周周有活动，已成为我市群文活动一道亮丽的风景线；连续多年举办社区文化活动月、社区文化活动周活动，繁荣了社区文化；2009年，又开办了“戏曲周末大舞台”，每周五、周六固定免费为市民演出戏曲等文艺节目，深受广大市民和外来务工人员的喜爱。

近年来，我市以统筹城乡发展，推动基本公共文化服务均等化为目标，公共文化服务面向基层、面向农村，实现重心下移、资源下移。市委、市政府2009年、2010年连续两年举行的全市春节（初一）民间文艺大巡游活动，为全市人民献上一份独特的新年大礼。连续多年精心组织的“送书下乡”、“送戏下乡”、“送电影下乡”等活动，受到了广大农民群众的欢迎。

努力实现文化大发展大繁荣

今年7月在北京召开的国家公共文化服务体系示范区评审会议上，我市成功通过创建国家公共文化服务体系示范区专家组评审，成为“国家公共文化服务体系示范区”创建城市之一，是我省唯一入选的城市。到2012年年底，我市力争摘取国家文化部颁发的“国家公共文化服务体系示范区”牌子。

今后两年，我市将加大投入，多措并举， 重点抓好七个方面的建设：

——切实加强组织领导。把公共文化服务体系建设纳入政府重要议事日程，纳入经济社会发展总体规划，纳入财政预算，纳入干部晋升考核指标，确保公共文化服务体系建设各项目标的实现。

——加大公共文化服务设施建设。加强郑州图书馆新馆、333个行政村文化大院、“农家书屋”、168个社区文化活动中心等的改造和市群艺馆郑东新区馆的建设。

——全面提升公共文化服务能力，政府重点扶持偏远农村文化设施建设，由市、县（区）政府共同每年采购1000场优秀舞台艺术节目，市、县（区）三级表演团体组织演出，让农民不出家门就能免费看到好戏。

——加强公共文化人才队伍建设。市政府每年投资专项资金100万元培训基层文化骨干不少于1000名，多渠道引进培养复合型人才和高科技人才。

——加大经费投入力度。政府对公益性文化事业的投入逐年增长，市、县（市）区财政投入基层文化建设比例要高于全省标准。

——加强公共文化制度设计研究工作。针对当前我市公共文化服务体系建设存在的突出问题，建立符合我市实际和文化自身发展规律的公共文化服务制度设计体系。

——实施创建监管激励机制。推行创建工作目标管理责任制，建立考评体系，量化考评指标，将群众满意度作为服务考评重要指标。

文化风生水起，绿野百舸争流。以保障广大人民群众基本文化权益为出发点，我市不断提升公共文化服务水平，大力推动公共文化服务体系建设科学发展，让人民群众共享文化发展成果，推动我市由文化大市向文化强市迈进，为中原经济区和郑州都市区建设提供强大的精神动力与支撑。