本报讯（记者 朱华 通讯员 张光斌 穆文涛）新年上班第一天，上街区与中铝郑州企业召开联席会议，共商发展大计。上街区将围绕打造中原经济区科学发展示范区的目标，以加快产业集聚区及新组团建设、加快城乡一元化及新型城镇化建设、维护社会和谐稳定及管理创新战略为路径，争做郑州都市区建设的排头兵。

加快新型城镇化建设

力争用3年时间，完成合村并城和城中村的改造，实现城乡一元化即居住环境城市化、公共服务城市化、就业结构城市化、消费方式城市化。加快农村集体经济体制改革，在完成聂寨、夏侯集体经济体制改革试点的基础上，加快推进南部山区5个搬迁村的经济体制改革，尽早实现村改居；推进宜居职教城、通航试验区、产业集聚区等新组团内的合村并城；加快基础设施建设，做好中原西路西延工程的准备工作，加快推进登封路改造、新安西路改造、中心路西段改造、第二污水处理厂、集中供暖（主干网铺设）等重点工程。

加快宜居职教城等组团建设

完成职教城控制性详规和核心区城市设计规划编制，加快郑州铁路技师学院、郑州职业技术学院、郑州市高技能人才培训基地等重点项目建设，吸引更多的院校和项目落户园区。强力推进郑州通航试验区建设。高标准完成园区规划，加快推进上街机场改造，引进一批通航飞行器制造项目和通航运营企业。积极推进五云山高端运动休闲度假区建设。加大生态建设力度，加快旅游观光农业、山地休闲运动、假日休闲娱乐等项目建设进度，打造郑州生态消费新亮点。

加快高成长性集聚区发展

力争2012年，工业集聚区销售收入突破230亿元，固定资产投资完成30亿元，新开工、续扩建项目达到10个以上。加快以通用航空、绿色新材料为重点的高成长性产业发展，打造一批产值超10亿元、超50亿元的企业园。

加快民生事业发展

完善就业和社会保障体系，落实各项创业扶持政策。加大养老、医疗、失业、工伤和生育等保险的扩面征缴工作，做好城乡最低生活保障和特困救助工作。加快发展社会事业，深入推进中小学优质教育资源倍增工程；加强对历史文化遗迹的保护和开发，盘活重阳观、方顶村古建筑群等文化资源；开工兴建公共卫生服务中心，实施文化惠民工程和舞台艺术进乡村、进社区活动。深入推进“十星社区”创建工作，争取用2~3年的时间，努力把全区80%以上的社区建设成为“十星”级新型标准化社区。