高校稳定工作

要树立“创稳”理念

周太良

高等教育承担着培养高级专门人才、发展科学技术文化、促进社会主义现代化建设的重大任务。确保高校稳定，培养社会主义合格建设和可靠接班人，是党和国家赋予高校的重要职责。在推进经济社会发展的进程中，高校稳定工作应主动探索维护稳定的方式方法，逐步确立“创稳”理念，促进高校持续健康协调快速发展，为和谐社会建设做出积极贡献。

一、高校树立“创稳”理念的重要意义

1.“创稳”是构建和谐社会的必然要求。社会稳定，既是重大的社会问题，也是重大的政治问题，不仅关系到人民群众的安居乐业，而且关系到党和国家的长治久安。邓小平同志曾经指出：“中国的问题，压倒一切的是需要稳定。没有稳定的环境什么都搞不成，已经取得的成果也会失掉。”高校是社会稳定的重要组成部分，是构建和谐社会的重要基础。高校稳定工作唯有主动创稳，才能化解矛盾，才能应对各种挑战；才能妥善解决面对的各种问题，营造和谐发展的良好氛围。

2.“创稳”是人才培养的重要前提。高校是育人的高地，育人需要稳定的环境。稳定是高校进行教育教学的基本前提和先决条件，只有保持稳定，才能为人才健康成长创造良好环境。维护高校稳定，最主要的就是维护教育教学秩序。离开了稳定，人才培养就无从谈起。

3.“创稳”是学校自身发展的重要基础。高校只有维护好、发展好、实现好稳定，才能抓住重要战略机遇期，将党的路线方针政策转化为推动科学发展的巨大动力；才能更好地化解矛盾、解决问题、办好事情，更好地激发活力、促进发展、推进事业。

二、现阶段高校稳定面临的挑战

当前，我国正处于经济社会发展的转型期和社会矛盾的凸显期，社会结构、社会利益格局、社会思想观念正发生深刻变化，高校稳定面临一系列新课题、新挑战。

1.各种社会思潮冲击高校稳定。国际上一些敌对势力从未停止对我国的渗透破坏活动，从未放弃利用政治、经济、文化手段对我实施“西化”、“分化”的图谋。抵御各类敌对势力思想文化渗透，成为摆在我们面前的重大课题。近年来，民主社会主义、新自由主义、个人主义、历史虚无主义、文化保守主义、后现代主义等社会思潮都不同程度地对高校师生的思想形成冲击。所以，高校必须加强正面教育引导，弘扬主旋律，占领主阵地，掌握主动权。

2.社会转型中凸显的社会矛盾干扰高校稳定。随着我国现代化建设的不断推进，我国社会结构发生了深刻变革，各方面利益平衡的难度加大，社会热点相互叠加。高校作为社会的子系统，社会转型中凸显的社会矛盾问题不可避免地传导和映射到高校，给高校的稳定造成一定的影响。

3.高校发展过程中存在的问题影响自身稳定。近几年，高等学校抢抓机遇，实现了快速健康发展，为我国经济社会发展发挥了重要支撑作用。但在发展中也存在着较多问题，如新校区建设资金压力问题、物价对学生生活影响问题、就业压力问题、互联网等新媒体对校园生活的冲击问题等，都增加了高校维护稳定工作的难度。

三、高校稳定工作应牢固树立“创稳”理念

做好新形势下高校稳定工作，必须坚持以科学发展观为指导，确立创稳理念，创新工作思路，改进工作方法，不断提高维护高校稳定工作的水平。

1.推进科学发展才能促进学校稳定。“发展是硬道理，是第一要务；稳定是硬任务，是第一责任”。发展是社会主义的本质要求。对学校来讲，发展关系到学校的生存，不发展不行，发展慢了也不行，不科学发展更不行。只有坚持科学发展，培育更多优秀人才、创造更多科研成果、提供更多优质服务，才能为学校未来发展赢得更加广阔的空间，为学校稳定提供坚实的物质基础。稳定是发展的必要条件，没有稳定的发展环境，发展就无从谈起。因此，必须不断加强学校自身的建设，保持持续健康协调发展的良好局面，通过发展来解决稳定问题。

2.密切关注民生才能保持学校稳定。人民群众是发展稳定的主体，是推动经济社会发展的决定力量。一要倾听民声。就是要倾听广大师生的意见和建议，最大限度地集中广大师生的智慧和力量，动员和组织广大师生投身学校的发展事业中来，充分调动广大师生的积极性、主动性和创造性。二要改善民生。坚持从广大师生的根本利益出发，谋发展、促发展，坚持发展为了师生、发展依靠师生、发展成果由师生共享，不断实现好、维护好、发展好最广大师生的根本利益。

3.决策科学民主才能确保学校稳定。只有科学决策，才能减少不稳定因素。一要调查研究。只有深入调查研究，才能掌握第一手资料，了解师生关注的热点，找到解决问题的突破点，增强决策的针对性和有效性。二要发扬民主。在提高贯彻民主集中制能力上下工夫，处理好民主与集中的关系，提高决策的科学性。

4.坚持团结奋进才能维护学校稳定。团结出凝聚力，出战斗力，出新的生产力。对学校来讲，团结至关重要，是搞好工作的基础，是我们事业顺利发展的决定性环节和基本保证。

5.依法依纪依规办事才能保障学校稳定。依法治校是推进依法治国基本方略的必然要求。一要依法依纪依规想问题、做决策、办事情。二要进一步完善工作制度。要把学校的矛盾和冲突纳入制度化、法治化的范围内，用制度来规范和约束，引导师生通过合法渠道表达利益诉求。

高校稳定不仅关系到和谐校园的构建，而且关系到整个社会稳定的大局。高校必须主动应对挑战，科学谋划发展，团结带领广大师生解放思想，锐意进取，正确处理改革发展稳定的关系，办好人民满意的大学。

（作者为河南工程学院党委书记）