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违章记分存在边际递减效应
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违章记分存在边际递减效应

有消息称,公安部计划修改111号令《公安部关于修改<机动车驾驶证申领和使用规定>的决定》,目前正在征集意见。修改意见稿中加大了对违章行为的处罚力度,其中遮号牌由记6分提高到记12分,闯红灯由记3分提高到记6分。(6月19日《扬子晚报》)

只要出现一次遮号牌,两次闯红灯,那分就扣完需要重考了。新规对交通违法行为的加重处罚,由此可见一斑。只是这建立在一个前提下,那就是必须确保违章被发现、被惩罚。车都是四个轮子,可“车老板”不一样。比如那些有身份的公车、有关系的“牛车”,这些“车老板”平时也没人惹,处罚力度再加大又有什么关系?万一醉驾了,可以距离不够来解释;万一闯红灯了,可以情况紧急来辩称……说起来有公众监督,可公众没有奥特曼的本领和闲情——没事打打妖怪取乐,连违章都不知道,又怎么可能有效监督呢?

因为“车老板”不一样,搞到最后,加大处罚力度变成了只是针对普通民众。可对普通民众来说,目前的违章处罚力度已经够大了。现有规定遮号牌扣6分,闯红灯记3分,有几个人会跟钱作对,会拿驾照开玩笑?对于那些没关系没背景的人来说,又有几个敢轻易违章?

经济学上存在着一个边际效应,是指消费者在逐次增加一个单位消费品的时候,带来的单位效用是逐渐递减的。简单讲,对吃不饱的人来说,吃到饭就行了;吃饱了肚子,就要吃得好;可当吃得已经足够好时,在食物上再增加支出,也不会带来太大的幸福感。边际效应应用到交通处罚上来,从不扣分到扣分,增加的惩戒力度会起到相当大的作用;但随着惩戒力度一再增加,一旦突破了一个点,那增加的作用就有限了。原来的遮号牌扣6分、闯红灯记3分,已经起到足够的惩戒作用了;再加大处罚力度,带来的效果就不会那么明显。这么做将带来一个很重要的后果,那就是加大社会断裂,导致更多人巩固、发展、维护与交通执法人员的关系,从而加大交通管理部门权力寻租的风险。

针对当前交通违章高发的现象,可以加大记分,但这应该建立在认真调研上。那些真正需要加大记分的才可以加大,一般的交通违章行为,目前的处罚力度已经够大了,就没有必要再去加大处罚了。

需要特别注意,现实中一些交通违章行为其实是“被违法”。比如说,一些交通违章,是由于交通基础设施不到位、红绿灯设置不科学、道路规划不人性等问题造成的;再比如新规特别提到的路考,目前新手的问题更主要是由于驾校管理松散造成的。鉴于此,当前更应该提升交通管理的效能,进一步确保公正执法,挤出交通执法中的“权力水分”;进一步完善设施,让交通管理更加科学;进一步加强管理,让驾校真正远离“杀手摇篮”。这可比加大违章记分更为重要也更为迫切。 毛建国

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