本报记者 张乔普 通讯员 陈军辉

早在2009年，荥阳市就开始探索实施廉政风险“三评四防”工作机制。历经三年多的实践，已经在全市范围内形成了从市委领导部门到农村行政村组、从市委书记到一般干部共同防范廉政风险的工作局面。记者日前采访了荥阳市委书记马锁文。

“荥阳市廉政风险‘三评四防’围绕单位、部门和各个工作岗位的职责权力，通过查找评估廉政、勤政、渎职三类风险，制定防范措施，实施四级防范，深化社会监督等一系列措施，着力规范权力运行，努力实现从源头上预防党员干部违纪和失职渎职问题发生。”马锁文告诉记者。

马锁文介绍说，“三评”是指，在评估方式上，实行“岗位自评、综合评议、上级审定”；在评估对象上，进行“岗位评估、部门评估、单位评估”；在评估等级上，评定出高、中、低三类风险等级。“四防”是指，以“市委、政府”、“单位”、“科室”、“一般工作岗位”为四级工作主体，针对岗位权力风险制定防范措施，实施四级防范管理。“廉政风险‘三评四防’，通过梳理职权、规范工作流程，检测诊断、查找评估风险，有效隔离、制定防范措施，分解监控、实施四级防范，警示提醒、拓展监督渠道等几个有机统一的环节，为岗位权力运行装上‘杀毒软件’，着力在源头上开拓预防腐败新渠道。”

据悉，目前荥阳市开展工作的93个单位根据单位、部门、岗位的职责权限，对权力事项进行分项梳理，编制职权目录。同时进一步明确和规范了工作流程，将单位、部门和岗位分别评估为“低、中、高”三个等级，建立了四级防范体系，形成层层抓防范的工作局面。而在单位设立的“权力风险公示栏”，每个岗位上摆放的 “权力风险等级卡”不仅方便群众监督，也让自身得到警示和提醒。

“惩防体系建设有了新载体，行政权力运行进一步规范。”马锁文表示，工作开展以来，全市各单位将“三评四防”与业务工作紧密结合，通过建立、完善各项权力运行制约监督制度，在主观和客观上拒绝了违纪行为的发生。党员干部风险意识得到增强，廉政文化建设氛围更浓；农村基层党风廉政建设得到了加强，群众满意度进一步提高；经济发展环境得到了优化，工作作风进一步转变。各单位坚持把“三评四防”与转变工作作风和优化经济发展环境工作相结合，形成了“以廉促勤”的联动效应，净化了服务环境，受到了企业的好评。