强化制度机制建设

让权力在阳光下运行

——访郑州新区管委会副主任、经开区党委书记崔绍营

本报记者 张乔普 通讯员 安 正 实习生 李 玲

2011年以来，经开区党委紧紧围绕风险防控长效机制建设的根本，不断健全完善规范权力运行监督制约机制，逐渐形成了“靠制度管权、靠制度管人、靠制度管事”的良好局面，全区规范权力运行机制建设工作取得了明显成效。记者日前采访了郑州新区管委会副主任、经开区党委书记崔绍营，深入了解经开区廉政风险防控体系建设的经验、做法。

崔绍营介绍，经开区在全员防控中突出领导干部、全域覆盖中突出重点领域、全程监督中突出关键环节，狠抓清权、确权、亮权、控权四个环节。全区共梳理职权337项，累计提出具体修改意见68个，确定各级风险点474个。制作权力运行流程图105个，制定风险防范措施136条。

谈到经开区廉政风险防控体系建设取得的成绩，崔绍营做了六个形象的比喻：“我们抓住长效机制建设这个根本，敲好‘警示钟’、打好‘预防针’、砌牢‘防火墙’、念紧‘紧箍咒’、安好‘安全阀’、编好‘护廉网’，建立健全了系列机制，进一步强化了对权力运行的监督和制约，促进了权力规范化运行。”

建立风险预警机制，敲好“警示钟”。发放200余张廉政警示提醒卡、安装使用廉政桌面及屏保、发送廉政短信2000余条。

建立风险教育机制，打好“预防针”。把廉政教育纳入全区干部教育整体规划，深入开展廉政文化“七进”、学先进、学典型活动，拓展和丰富电化教育的渠道和形式，进一步强化机关作风建设和执行力建设。

建立权力和风险公开机制，砌牢“防火墙”。把党务公开、政务公开纳入党风廉政建设责任制考核、行政机关绩效考核和民主评议范围，围绕“三重一大”内容全面加强党务政务公开，进一步优化政务环境。

建立风险监督机制，念紧“紧箍咒”。认真落实《党内监督条例》并加大对执行情况的监督检查，积极开辟群众监督渠道，为权力运行配备“反光镜”。

建立优化循环机制，安好“安全阀”。扎实推进党风廉政责任制建设，不断强化党员领导干部的“一岗双责”意识。对权力运行划出红线、列出禁区。

建立风险防范机制，编好“护廉网”。形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的风险防范机制。进一步规范领导干部决策行为，降低工作人员在行政行为过程中违法乱纪的风险。