瞄准世界一流港口城市

舟山群岛新区范围包括浙江省舟山市全境，区域总面积2.22万平方公里，其中海域面积2.08万平方公里，陆域面积1440平方公里，共有大小岛屿1390个，被誉为“千岛之城”。

“舟山群岛新区”这一概念，来自全国原政协副主席钱正英率领的中国工程院和舟山市行政中心“浙江沿海项目调研组”的一个建议。2010年，钱正英两次率领中国工程院浙江沿海项目调研组来舟山考察。在了解了舟山得天独厚的资源条件和未来规划之后，钱正英提出，舟山能否在建设海洋综合开发试验区的基础上，对国家的海洋经济发展有更大的战略贡献。为此，浙江省在此后的编制过程中，经过逐步的完善规划，最终产生了“舟山群岛新区”这一概念。

三大定位 五大目标

作为中国首个群岛新区，2011年3月14日，舟山群岛新区正式写入全国十二五规划。2011年6月30日，国务院正式批准设立浙江舟山群岛新区，舟山成为我国继上海浦东、天津滨海、重庆两江新区后又一个国家级新区，也是首个以海洋经济为主题的国家级新区。2012年，浙江省政府委托中国国际经济交流中心等单位编制了《浙江舟山群岛新区发展规划》，并于当年4月11日将规划上报国务院。国务院于2013年1月17日正式批复《浙江舟山群岛新区发展规划》。

浙江舟山群岛新区三大战略定位是：浙江海洋经济发展先导区、全国海洋综合开发试验区和长江三角洲地区经济发展重要增长极，五大发展目标为：建设我国大宗商品储运中转加工交易中心、东部地区重要的海上开放门户、重要的现代海洋产业基地、海洋海岛综合保护开发示范区和陆海统筹发展先行区。

舟山群岛新区的规划建设标杆，瞄准的是新加坡、香港、鹿特丹、迪拜等世界一流港口城市。

2013年3月27日，浙江省召开了舟山群岛新区建设动员大会。

浙江省委表示，要把推进重大项目、扩大有效投资作为加快新区建设的最直接手段，并强调要举全省之力加快推进新区建设：只要有利于新区科学发展的，都要大力支持；只要新区建设发展需要的，都要积极保障。要求省直各部门在资金安排、项目布局、体制创新等方面向新区倾斜。要求省内各市着眼战略全局支持新区建设，促进海陆联动发展。要加大群岛新区管理体制改革，研究建立新区省部际联席会议制度，省里将加大相关行政审批事项下放力度。

浙江省发改委负责人表示，将会同舟山市加强与国家有关部委的汇报衔接，争取国务院早日批复建立舟山群岛新区工作省部际联席会议制度，推动舟山港综合保税区、自由贸易园区等重大政策举措的实施，积极争取对外开放、用地用海、财政税收、金融投资、产业发展、基础设施建设等方面的政策落地实施。同时，积极推动新区行政管理、海洋综合行政执法、建设投融资等体制机制创新，为新区建设提供活力和动力。省级部门将把新区建设的重大基础设施项目、重大产业项目、重要民生改善项目和重大功能平台优先列入省级重点项目计划，优化简化审批程序，强化资金、能源、土地、海域使用、水资源、环境容量等要素保障，积极帮助搭建招商引资平台，帮助解决项目推进中的困难与问题。

3月30日，舟山群岛新区参加了“2013浙江―香港现代服务业高端人才招聘会”。其人才引进政策很是诱人，如全日制博士不仅能享受一次性安家补贴、每月政府津贴，还能享受公租房或购房补贴。舟山市人才交流中心相关负责人表示，发展海洋经济，将进一步推动舟山总部经济、会展经济、旅游经济、海洋能源的开发利用，很需要引进这些方面的人才。

本报记者 赵文静 黄永东整理