打造粤港澳全面合作示范区

南沙新区位于广州市，依托珠三角地区。1990年6月，南沙确定为重点对外开放区域和经济开发区。1993年5月12日，国务院批准设立广州南沙经济开发区，2005年，南沙变身为独立行政区，2012年9月6日，国务院正式批复《广州南沙新区发展规划》。2012年10月11日，国务院新闻办举办中外记者新闻发布会，介绍国务院新近批复的《广州南沙新区发展规划》，南沙新区成为继上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区、浙江舟山群岛新区和兰州新区之后的第六个国家级新区。

南沙新区地处珠江出海口，距香港、澳门仅38海里和41海里，是珠江流域通向海洋的重要通道，也是连接珠江口两岸城市群的枢纽节点和我国南方重要的对外开放门户。新区规划面积803平方公里，方圆100公里范围内囊括了广东经济最发达的珠三角城市群以及港澳地区，周边75公里范围内有广州、深圳、珠海、香港、澳门等五大国际机场。

南沙新区的发展定位为，立足广州、依托珠三角、连接港澳、服务内地、面向世界，把南沙新区建设成为粤港澳优质生活圈、新型城市化典范、以生产性服务业为主导的现代产业新高地、具有世界先进水平的综合服务枢纽、社会管理服务创新试验区，打造粤港澳全面合作示范区。

用好用活先行先试权利

2013年3月28日，“新广州·新商机”2013年重大项目投资推介会上，晋级为国家新区的南沙成为大热门，吸引上千亿投资资金，是广州各区中的第一名。

作为华南区域唯一的国家级新区，南沙新区是未来珠三角新增长极的重要核心，是广东省及广州市的“一号工程”。不断加码的南沙新区的新优惠政策，是其吸引力不断提升的重要原因。

《广州南沙新区发展规划》共赋予了7大类37条优惠政策，涵盖财税、金融、港澳往来便利化、对外开放、土地管理等方面。

除国家级层面外，广东省及广州市也不断赋予南沙新区“特权”，如省一级经济社会管理权限等。目前民商事纠纷国际仲裁已在区内实现，商事登记制度改革、企业行政审批代办制试点正在进行。

据悉，广东还将支持南沙新区在体制改革创新方面先行先试，加快南沙营商环境和国际通行规则的对接，涉及包括行政体制、经济管理体制、社会管理体制等方面。特别是在建设法治化、国际化营商环境上，争取在南沙形成一个新的、具有普遍指导意义的好的典范。

此外，今年全国两会期间，广东代表团提出的《关于把南沙新区作为继浦东、滨海和两江新区之后又一重要国家新区予以支持的建议》建议案，由全国人大常委会委员长张德江督办，将进一步推动国家有关部委出台支持南沙开发建设的配套政策。

如果说南沙新区的活力在于“大胆创新”，只有大胆创新、先行先试，勇于破除发展的瓶颈，争创体制机制的优势，才能增强发展的动力。那么，“科学开发，从容建设”这一稳健作风就是南沙新区实现跨越发展的重要保障。

南沙新区发展将按照“一年起好步、三年打基础、十年现新城”的步骤，统筹规划，分期实施，重点突破，整体推进。计划先用3年左右的时间，夯实城市基础、产业基础、人才基础、服务基础、生态基础和环境基础。

积极争取国家、省、市重大基础设施落户南沙，争取高快速路、轨道交通等枢纽型、动脉型交通设施与区内交通的有效衔接，加强港口重大基础设施建设，形成高效交通网络，把南沙从珠三角的地理几何中心转化为综合交通枢纽和珠三角城市群的服务核心；根据产业组团、人口布局、城市功能分区，完善市政配套设施，提升城市发展承载能力和水平；科学界定不可开发区域，确保优美生态环境；南沙新区明珠湾核心区起步区启动建设……南沙新区正朝着目标铿锵前行。