2017年 “再造一个新滨海”

天津滨海新区位于天津东部沿海地带，规划面积2270平方公里，海岸线153公里，距北京120公里。

国务院对滨海新区的定位是：依托京津冀、服务环渤海、辐射“三北”、面向东北亚，努力建设成为我国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心，逐步成为经济繁荣、社会和谐、环境优美的宜居生态型新城区。

一核双港 九区支撑

滨海新区前身是天津市根据上世纪90年代初邓小平在天津视察时讲话精神，比照深圳经济特区、上海浦东新区，于1994年设立在天津东部沿海的经济区。

1994年3月，当时的天津市委市政府决定在原有天津经济技术开发区、天津港保税区的基础上“用十年左右的时间，基本建成滨海新区”。

经过天津市10余年自主发展后，滨海新区在2005年开始被写入“十一五”规划并纳入国家发展战略，成为广东深圳、上海浦东之后国家重点支持开发开放的国家级新区。2006年5月26日，国务院正式发布《关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》。2008年10月底，天津市拟定《滨海新区综合配套改革试验总体方案三年实施计划（2008—2010）》。2009年10月21日，国务院批复同意撤销天津市塘沽区、汉沽区、大港区，设立天津市滨海新区。

2009年6月，天津滨海新区明确发展战略为“一核双港、九区支撑”。“一核”，指滨海新区商务商业核心区，重点发展金融服务、现代商务、高端商业，以期成为滨海新区的标志区和国际化门户枢纽。“双港”，指天津港的北港区和南港区。“九区”，指滨海新区中心商务区；临空产业区；滨海高新技术产业开发区；先进制造业产业区；中新生态城；海滨旅游区；海港物流区；临港工业区；南港工业区。

坚持项目集中园区、产业集群发展、资源集约利用、功能集成建设的思路，“九区”中每个功能区则集中力量发展3到4个主导产业，努力形成“东港口、西高新、南重化、北旅游、中服务”五大产业板块。

加快发展实体经济，大力推进高水平大项目好项目建设。围绕主导产业，瞄准世界500强企业、国内大型央企和民企，积极引进行业龙头项目，推动优势支柱产业集群发展、战略性新兴产业规模发展、传统产业升级发展。百万吨乙烯、千万吨炼油、空客A320总装线、中航直升机总装基地、无人机、大推力火箭、大功率机车、地铁和轻轨机车制造等近400个重大项目相继建成投产。

推进综合配套改革，形成有利发展的体制机制。一是行政管理体制改革。先后向新区下放175项市级行政审批权限和职能事权，形成“新区事新区办”工作机制。二是土地管理制度改革。实行城乡建设用地增减挂钩和土地征转分离试点，有效缓解了土地瓶颈制约。三是涉外经济体制改革。形成了保税区、综合保税区、保税物流园区和保税港区等多种形态的开放区域。

交通建设方面，本着统筹规划、适度超前的原则，积极构建以“海港、空港”、“高速公路、高速铁路”、“快速轨道、快速路、快速公交”为骨架的综合交通体系。天津港货物吞吐量达到4.5亿吨，集装箱吞吐量达到1159万标准箱，建成亚洲最大的邮轮母港。天津滨海国际机场成为国内第四个双跑道运营的大型机场、我国北方重要的航空货运枢纽。

为外来建设者提供良好的生活环境。建立面向外来务工人员和企业的蓝白领公寓和定单式商品房制度，免费为外来务工人员提供专业技能培训，实施滨海新区优秀外来建设者评选制度，为符合条件的外来务工人员解决在津户口以及家属随迁问题，并在其子女入学、社保统筹、民政救助等方面实行同城待遇。

全国“两会”期间，滨海新区区长宗国英在接受媒体采访时表示，下一步将继续抓好高端制造业，发挥好金融、航运和研发转换三大功能，打好政府效率、人才聚集、生态环境、商务准备四大基础，全力推进于家堡中心商务区、东疆保税港区和未来科技城建设，总目标是：到2017年，经济总量上“再造一个新滨海”。