郑州航空港经济综合实验区建设，享有先行先试的特权，也肩负着探寻路径的重任，在梳理自身家底、依靠自我奋斗的同时，国外的成熟经验当是有益的参考。

孟菲斯、阿姆斯特丹、法兰克福、迪拜、仁川、樟宜，都是临空经济高度发达或正在崛起中的城市，他们扬名世界的背后，都有一个强大的航空港支撑带动，他们都是飞机托起的城市。今日，本报特推出这几个城市的航空故事，粗略梳理其航空业的发展与经济增长、城市建设的关系。

樟宜机场 4次斩获“全球最佳”大奖

新加坡樟宜机场，成立于1981年，位于樟宜，占地13平方公里，距离新加坡市中心约20公里，共有4个航站楼，是新加坡航空等7个航空公司的主要运营基地，既是新加坡重要的国际机场，也是亚洲主要的航空枢纽。

通过对全世界旅客满意度调查，英国权威机场服务调查咨询公司Skytrax近日发布2013年全球机场排名，新加坡樟宜机场拔得头筹，这是樟宜机场在过去14年里，第4次斩获全球最佳机场大奖。能取得如此骄人成绩，樟宜机场成功的秘诀在哪儿呢？

快捷中转成就世界品牌

在樟宜机场，快捷二字得到真正体现。根据机场标准，在飞机落地12分钟内，飞机上的第一只行李箱，必须出现在传输带上。入境手续的办理和行李的提取都可以在半小时内完成。

樟宜机场的航班，很多是国际航班，中转旅客占到很大的比例，但是旅客中转速度和满意度却非常高。在旅客运送上，机场采用计算机控制的高架快运系统，通过站楼间的机场轻轨，每次载客100人，每隔2~3分钟一趟，在两航站楼间运送时间仅1分钟，同时，突破了旅客在航站内步行距离不超过300米的一般要求，从而将航站楼群融为一体。

为了减少旅客的排队时间，樟宜机场一改传统的离港程序，旅客在办理完登机手续后，过完海关不需要安检即可进入候机厅。机场在每个登机口附近都设置了安检人员和设备，旅客只需要在登机前在登机口处安检即可，不会出现在安检口“排长龙”的现象。樟宜机场2012年年底又推出了一项新的服务，即直接把转机乘客的行李从一架飞机运送到下一架衔接的飞机上，乘客无需拎着行李出境后再次办理登记手续，使旅客中转更为方便。

樟宜机场快捷、舒适的旅客中转服务，让英国《泰晤士报》专栏作者理察格林认为，在这里转机，不是麻烦，而是一种享受。

注重细节铸造高效服务

无论乘客购买哪一个舱位的飞机票，在樟宜机场都将享受到头等舱般的服务，这是樟宜机场的服务理念和目标，也是获得广大旅客赞誉最多的一点。

与大多数机场不同，樟宜机场的大部分地面上都铺着地毯。虽然维护起来有难度、费用高，可是樟宜机场却认为，地毯能够吸音，减少机场的噪音，同时，加上机场黄色的灯光，可以营造家的温馨氛围。

到过樟宜机场的旅客都觉得这里十分安静，这里的广播系统采用的是细语扬声器，声音很轻，像是窃窃私语，且不广播航班信息，只有在找人或者遇到突发情况时才会广播，尽量为旅客营造安静的候机、购物环境。

机场内除了有便宜的过境酒店可以让乘客休息，还有安宁角落免费“打盹长椅”可以让转机的乘客小睡片刻。“打盹长椅”甚至还有震动功能，可以唤醒熟睡中的乘客。

除了硬件之外，训练有素的员工，也是樟宜机场打造人性化、高效服务的重要一环。机场要求每一位一线工作人员每年必须参加综合客户培训，树立以客户为本的理念，培训和提高员工的服务素质，同时，大力奖励杰出的服务人员。

依托机场繁盛临空经济

2012年，受全球经济放缓的影响，各地航空市场基本上衰声一片，新加坡樟宜机场却逆势增长，迎来了一个丰收年，接待的乘客量和航班起降数量双双创下历史新高，全年接待量首次突破5000万人次大关，航班起降多达32.47万趟次，亚洲航空枢纽地位得到进一步巩固。

樟宜机场不仅是交通枢纽，还是城市的购物中心。樟宜机场的3座航站楼都被设计成长方形，两端是登机区，中间是购物区，这里有230多家零售和服务商店，100多家食品和饮料商店，是当之无愧的“购物天堂”，名牌服饰、箱包、手表、化妆品应有尽有，而且价格相当有诱惑力。

围绕机场，在其周边已经形成较为完善独立的临空经济圈。樟宜机场的周边，樟宜商业园、新加坡机场物流园、樟宜国际物流园等产业园区鳞次栉比，另外，还有展览中心、社区服务中心设施，涵盖了会展、物流、国际商住、高科技制造、健康休闲等相关产业。

本报记者 宋建巧 整理

仁川 未来世界三大自由经济区之一

到过韩国仁川国际机场的旅客，都对这座国际化机场留下了深刻印象：指示牌清晰，让人不会有明显的国籍概念；不只是化妆品和奢侈品牌，餐饮和便利小店也是鳞次栉比；下了飞机遍地WIFI，饭店、咖啡店、免税店随处都是。机场内整点有民俗表演，还有免费体验拓画，从机场出来就有直通市内、外地的巴士。

仁川机场被誉为“绿色机场”

韩国仁川国际机场，是韩国最大的民用机场，也是韩国客运及货运的国际航空枢纽。仁川机场坐落在韩国著名的海滨度假城市仁川西部的永宗岛上，距离首尔市52公里，离仁川海岸15公里。自然条件优越，环境优美舒适，被誉为“绿色机场”。2001年3月对外开放，当年旅客吞吐量1438万，世界排名第68名。2011年，仁川机场的旅客吞吐量超过3000万，世界排名第33名。

在距离首尔1000公里也就是3.5个飞行小时的范围之内，人口超过100万的城市有40多个。因此仁川机场从1992年开始设计，就全面吸收了中枢结构的理念，立志发展成为东北亚地区最重要的航空枢纽。此外，仁川机场距离仁川港仅15公里，具备海空联运的优势。仁川国际机场是一座多功能现代化国际空港。近几年，韩国政府致力于帮助仁川机场以物流及产业园区为核心驱动，大力发展货运物流及产业园区，并在周边规划了国际商业区和旅游观光带，进一步强化了韩国仁川机场东北亚货运枢纽的地位。

围绕机场建航空物流网络

韩国政府在仁川机场的建设上突出强调枢纽城市以及航空和物流产业的发展，将仁川机场定位于一个物流网络中心。同时，明确提出要以仁川机场为中心，建设物流网络。

为了吸引外来物流企业入驻，韩国政府出台了一系列配套政策：进驻园区的外资企业根据不同行业和投资规模，在今后5~7年内，可享受减免国际税、地方税、土地使用费等优惠政策；进驻园区的国内外货物，可享受免除关税、酒税等各项优惠待遇；政府允许企业可以直接建设物流、制造等建筑设施，最长可以运营50年。在政府规划引导下，仁川机场物流园区已经吸引了大量来自中国的国际中转货物。

依托机场设仁川自由经济区

2003年8月，韩国政府正式确定依托仁川机场设立仁川自由经济区，将仁川机场所在区域发展成为集航运、物流、金融、高新技术于一体的经济特区。仁川自由经济区旨在建设一个可持续发展的集国际贸易、金融、物流、商住和旅游于一体的东北亚经济中心。入驻自由经济区的公司享有包括税收减免等各种优惠政策。整个工程分为3个建设阶段：2003年至2009年是基础设施建设；2010年至2014年是项目建设阶段；最后一个阶段于2020年完成，使仁川自由经济区成为世界三大自由经济区之一。

为了加快机场周边地区的开发与建设，韩国政府还对原有的“修建—营运—移交”（BOT）开发模式进行了创新，利用BTO的方式开发、管理机场周边物流园区及工业园区。以仁川机场物流园区建设为例，在BTO模式下，大韩航空公司根据自己的需求向机场申请土地，然后建造符合自己要求的货站设施。在建造完成后，所有权马上移交给仁川机场当局。作为回报，大韩航空公司获得货站设施接下来20年的运营权。在运营期满后，大韩航空公司可以和机场协商后续合同。BTO的开发模式在利用承包商专业开发经验和先进技术的同时，也为韩国政府和机场当局节约了大量投资建设资金，并且降低了投资风险。 本报记者 侯爱敏 整理

联邦快递助力

孟菲斯航空城崛起

孟菲斯市位于美国中南部的田纳西州，同河南一样，历史上其周边是一个传统农业区，只不过它大量出产的是棉花、谷物。凭借良好的区位交通优势及国际货运航空的快速发展，孟菲斯市从最初一个并不活跃的城市逐步发展成当今全美货运航空中心，并十几年保持了全球最大货运航空港的地位。

如今，这座60多万人口的城市已成为特色鲜明的航空城：其1/10劳动力直接从事运输业，1/3的人职业与航空有关。航空和货运已经成为孟菲斯的两大产业支柱和经济引擎。

快递公司“带活”大型机场

孟菲斯航空城的发展与孟菲斯国际机场紧密相关，而孟菲斯机场的发展壮大与一家快递公司有很大渊源。

孟菲斯机场启用于1929年，成立初期只有3个机库和1条跑道，1969年，机场更名为孟菲斯国际机场。其由弱转强、由小变大的过程，与美国联邦快递公司的进驻密不可分。

上世纪70年代，孟菲斯市政府对机场实施大规模改扩建，修建大型跑道以便大型飞机起降。1973年4月，联邦快递创始人弗雷德·史密斯将公司总部从阿肯色州小石城迁到孟菲斯。此后，伴随着经济社会发展，联邦快递逐步发展成为全球的运输巨人。如今，联邦快递每天运送的邮件已达4万个，其中40%都经由孟菲斯机场。从孟菲斯始发，联邦快递业务能够在24小时内到达北美任何地方，在48小时内到达全球主要城市。

依赖孟菲斯国际机场航空快递优势，众多企业在当地建立了自己的分拨中心，这些企业包括：全球最大的DVD分拨中心——Technicolor Video，美国最大的隔夜药品检测中心——先进毒理检测中心，惠普，松下，等等。

孟菲斯市，伴随着航空物流的活跃，逐步转变成连通世界的航空大都市。

大量货机午夜降落孟菲斯

在一般的机场，临近午夜，航班数量会减少一些。但在孟菲斯，午夜则成为机场最繁忙的时候。数百架货机不停地把世界各地的数百万件快递包裹送来这里分拣，又立即分发到全球每一个角落。

入驻孟菲斯机场的联邦快递有一句口号：“把世界运进来，把美国送出去。”每晚23时许，大量货运飞机开始飞抵机场。紧接着，联邦快递的装卸工人们驾驶牵引车、挂斗卡车和电动车开往停机坪卸货、装货。

随后，卡车会将集装箱运往分拣大厅，按照货物大小和重量进行分类。通过自动扫描货物上的条形码，电子装置就可随时了解每件被发送货物的具体位置。装运货物的运输带长达3公里，像迷宫般蜿蜒在机场大厅，各种形状的包裹则如雨点一样从滑道落在传送带上……

区位交通优势助力航空城崛起

孟菲斯机场不仅区位气候条件好，其周边还拥有完善的交通网络。以其为中心的高速公路网四通八达，4个小时的车程可到达美国中南部的大多数城市。

目前，孟菲斯机场周边已经融合了科研、加工及制造、仓储、物流及商务等一系列高端产业增值链。在航空港的东面发展了高科技产业走廊，西部发展了信息及通讯科技、生物医药科技及相关的科研教育设施。此外，还有大批知名的网络零售商在机场附近建立了订购营运中心，这种崭新的业态成功地融合信息科技、航空港及快递业务三者所提供的服务，成为机场经济增值链上的新特色。 本报记者 黄永东 整理