看看瞎折腾背后

藏些什么

南京市浦口区滨江路南侧有一道防洪江堤，去年3月~4月份刚进行了绿化。近日有市民发现，长势良好的背水坡绿化带，被铲得只剩下黄土。对此，相关部门解释：这里前后实施有两项工程，两个规划有重复部分，为了完成后一个计划，只得把之前的绿化推掉，更换成“档次更高”的绿化植物。此举遭到很多南京市民质疑：耗费大量人力、物力做成的绿化项目，说毁掉重来就毁了，这合理吗？（5月13日《人民日报》）

这则消息反映的是当下一些城市建设瞎折腾的缩影。建了又扒，扒了又建，这在一些城市建设中屡见不鲜，可谓中国特色城市建设的一景，备受百姓诟病。这种折腾有多种原因：如，规划“打架”，没想好就施工，施工后又觉得不好，便拆了再建。但是，更有一种原因是最让老百姓骂娘的，即这种折腾里面藏有“猫腻”，里面存在投桃报李、利益输送问题，甚至形成了黑色的利益链。一些百姓说得好：不动土木，他们哪里弄钱？只要大兴土木，公共财政就得埋单，亏的是公共财政与城市百姓，却肥了一窝窝参与大兴土木的“硕鼠”。为什么城建绿化成为近年来腐败的“高发区”，根源在这里。

规划“打架”，是城市建设决策者及设计者头脑发热、急功近利导致的结果，即使这里不存在腐败的“猫腻”，然而，城市居民折腾不起，且不说施工的轰鸣和飞扬的尘土严重干扰和降低了周边居民的生活秩序和生活质量，公共财政宝贵的资金被祸祸掉了，以至于百姓渴望的民生工程因公共财政资金捉襟见肘而一拖再拖。城市建设决策者几年后拍拍屁股易地做官，而当地的百姓走不了，他们只能继续“享用”城市建设决策者拍脑袋留下的苦果。

不管出于什么原因，瞎折腾的城市建设都应当休矣！这种瞎折腾并不亚于贪污腐败。瞎折腾的城市建设涉及资金巨大；贪污腐败说起来不好听，“老鼠过街，人人喊打”，一旦东窗事发，没好果子吃，而瞎折腾的城市建设冠冕堂皇，招摇过市。这种现状再也不能继续下去了，必须多管齐下，予以根除。在城市建设规划设计方面，要广开言路，集中社会的智慧，征求民意，不能由少数人拍板说了算。重大城市建设，要立足长远，审时度势，经得起时间和空间的考验，从而为子孙后代造福。要实行城市建设责任终身追究制，只要工程出了问题，无论决策者和设计者走到天涯海角，都要给揪回来，予以严厉的经济制裁和行政问责，让其为自己的造孽埋单。对打着民生工程旗号行贪腐之实的“硕鼠”，则施之以党纪国法，纪检监察部门要将城市建设列入腐败的“高发区”来扫描。 继 武