本报记者 孙志刚 通讯员 郝旭 郭兰菊/文 刘成贵/图

秦岭路街道党工委在全力推进幸福和谐新秦岭建设的进程中，坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的总体思路，从抓典型示范入手，充分发挥示范辐射带动作用，注重在夯实基础、创新载体、服务发展、惠及民生上下工夫，在实践中摸索出了一条加强和改进基层党建工作的新途径，有效地推动了街道党建工作创特色、上台阶，实现了街道党建工作的整体推进。

突出典型培育

全力打造基层党建示范窗口

秦岭路街道党工委把加强和改进党的建设作为推动辖区科学发展、快速发展、和谐发展的根本保证，狠抓党建示范点建设，建强筑牢红色阵地。坚持从实际出发，积极寻找党建工作与经济工作的结合点，紧紧围绕经济发展、社会稳定、维护人民利益开展工作，培育亮点，加大投入。

不断改善社区党支部办公条件。在不到两年的时间里，投资300多万元，新建改造了六厂前街、电新街、一棉、杜康、棉西等5个社区支部办公用房，总面积近4000平方米。目前，该街道所有的社区（村）党支部办公用房面积都达到了500平方米以上，其中有两个达到1000平方米。秦岭路街道党工委还配齐、配强党建专干队伍，为每个社区（村）配备一名党建专干，其中，本科以上学历7人，占63.6%。确保了基层党建工作的顺利开展。

加大党建经费投入。秦岭路街道每年的党建经费投入都不低于30万元。在基层落实村级“万元党建经费”制度，每年每个村（社区）的党建投入都不低于12000元，为基层党建提供了强有力的保障。

建立街道党建综合服务中心。该街道投资50多万元在办公大楼建立了三层总面积1500平方米的街道党建综合服务中心。一楼是便民服务大厅，面对面为居民群众提供一条龙贴心服务；七楼是党建综合服务中心，设置了党建办、党代表联络室、党代表活动室、党员接待室、非公党建服务中心、流动党员管理站、党员教育室、群众工作队工作室、图书阅览室等，为党建工作的开展提供坚强的阵地保障；九楼是党员活动中心，设有乒乓球、羽毛球、网球场，配备了跑步机等健身器材，对辖区党员开放，真正把“中心”办成了“党员之家”、“百姓之家”、“安商之家”，搭建了招商引资的平台，以锦艺国际华都、西元国际项目为支撑，先后引进了华润万家、星美院线、成龙影院、月星家具、王府井百货等国内一线知名商业签约入驻，将成为今后几年秦岭发展的重要支撑。

着眼党建全覆盖

狠抓非公有制经济组织党建

非公有制经济党组织是党的建设工作的一个重要领域。在非公有制经济组织中建立党的组织，开展党的工作，是加强党的建设的一项重要任务。秦岭路街道高度重视非公党建工作，积极采取措施，狠抓工作落实。

狠抓非公党支部组建。按照“三个好”（为企业管理好党员，帮助发展好企业，发挥好党员作用）的原则，认真排查摸底，书记亲自带头，各班子成员按分包的社区（村），到具备条件的企业讲明成立非公党支部重要意义，消除企业顾虑，赢得了企业的信任。经过一年来的努力，辖区建成了9个非公党支部，其中既有企业、商业、物业公司，还有沿街门店、市场摊群，基本实现了基层党建工作面的全覆盖。

建立长效工作机制。实行了“三点三会”制度，“三点”即建立党员领导干部联系点，非公党建指导员联络点，党建典型示范点。街道党工委成员分别联系1家非公企业，定期走访，帮助企业解决实际困难和问题。选调一批素质好、有经验的党员干部担任非公支部党建指导员，帮助指导开展工作；“三会”即建立非公支部党建工作联席会、非公支部党建协调会，党建指导员汇报交流会。定期协调解决非公党建工作中出现的问题，帮助理清思路。三是深入开展“六个一”活动。即要求非公企业党员“掌握一门硬技术，提出一项合理化建议，帮助一名困难职工，培养一名入党积极分子，争做一名优秀共产党员，创一流工作业绩”的六个一活动，通过设立党员示范岗，党员责任区，党员先锋岗，为非公企业党员发挥作用搭建平台。

着力惠及民生

不断提升街道党建工作水平

秦岭路街道作为老工业区，弱势群体多、困难群众多，该街道坚持把党的建设与为民服务相结合，以党建推动服务，用服务成效来检验党建工作水平。

扎实推进“红网先锋”工程。把党的建设融入网格，通过开展“网格之中我先行”、“携手大排查，倾心听民声”、“楼院一家亲，网格一片红”等活动，为广大党员在网格中发挥作用创造平台，积极承诺履诺，接受居民群众监督，发挥先锋模范作用。基层组织建设与网格化管理实现了互动双赢。网格化管理工作开展以来，共排查七个重点领域问题805起，已解决790起，总办结率为98.1%。

开展“创文明窗口、做服务标兵”活动。从一楼便民服务大厅入手，设立党员先锋岗，党员干部佩戴党徽，统一着工装，切实为居民提供优质服务，在服务中稳人心，暖人心，实现了“服务零距离、办事零障碍、工作零投诉、目标零差错”。

开展“党员服务在社区”活动。突出“三个一”。即：每月开展一次领导干部蹲点调研活动、一次党建宣传日活动和一次为民办实事活动。对特困群众实行“一对一，结对帮扶”，引导各级党组织和党员干部积极为困难群众排忧解难。今年以来机关党支部共为居民办实事100余件。

组建党员志愿者服务队伍。引导辖区各类党员参加到青少年教育、民事调解、爱心服务等多个群众性的志愿者服务活动。辖区先后组建党员志愿者服务队27支，党员志愿者400余人，各志愿者服务队每月至少组织开展一次志愿者服务活动，为居民群众办好事1000余件，深受辖区群众好评。

凝聚智慧力量

推进街道经济社会快速发展

秦岭路街道党工委把整合党代表、人大代表、政协委员力量，凝聚非公有制经济人士参政议政智慧作为引领街区发展的重要举措，积极采取措施，推进代表委员履职。

加强领导，提供保障。由街道党工委书记挂帅，组织副书记和组织员具体负责，由组织员兼任党代表联络员，配备了2名专职民情联络员，负责工作室的日常事务、情况报送、建立台账等。

建章立制，规范运行。该街道建立了代表、委员接待日、工作例会、联系帮扶、视察调研、质询答复、考核评议等一系列工作制度。在代表接待上，做到“二定三公开”。“二定”：定时间，确定每月15日为“代表接待日”；定人员，定期安排1名代表到工作室接待党员群众。“三公开”：公开代表接待时间、接访代表名单、代表的身份，统一制发代表证和台牌佩证上岗。同时，建立了代表履职档案、给代表发放了民情日记，切实保证了代表工作室的有序运转。

形式多样，助推履职。组织大宣讲：党代表定期为党员群众上形势教育课和党课，帮助党员群众更好领会上级有关精神；开展大走访：组织党代表、人大代表、政协委员走访社区、农村、企业、学校，了解民情，为群众排忧解难；进行大接访：组织党代表、人大代表、政协委员轮流接待党员群众，做到谁接待、谁跟踪、谁负责，件件有答复，事事有回音；安排大视察：组织党代表与人大代表、政协委员和非公有制经济人士有机结合，开展视察调研活动，了解社情民意，收集提案线索，提出高质量提案；下网格：把党代表下沉到各个二级网格，作为“红网先锋”，与网格长、群众工作队员一道走访群众、排查问题、化解矛盾。通过开展丰富多样的活动，党代表、人大代表和政协委员为群众解决实际问题60多件，共提出提案30余份。真正成为了“民意代表”，受到了居民群众的广泛赞扬。

秦岭路街道通过组织引领，发挥整体优势，既惠及了民生，促进了和谐，又推动了街道经济社会持续健康发展，截至5月底，秦岭路街道已完成财政收入1亿3千多万元，占全年任务的64.45%；辖区全社会固定资产总投资完成6亿多元，占全年任务的63.25%；引进域外资金10亿多元人民币，占全年目标任务的68%。社会和谐稳定，人民群众安居乐业。