本报记者 李 杨

2013年，是郑州教育发展不平凡的一年，也是郑州教育各项工作高效推进的一年。

2013年上半年，市教育局按照年度工作要点的安排，强化项目带动，注重调研论证，各项重要工作有序开展：市十大实事任务扎实推进，教育重点项目抓紧实施，一系列推动教育改革发展的政策文件抓紧研究出台，内涵质量提升工作持续推进，民办教育发展逐步规范有序……我市教育发展呈现出良好的发展势头。

学前教育三年计划

学前教育是重要的民生工程，是促进人终身发展的奠基工程，是国民教育体系的重要组成部分，也是十分重要的社会公益事业。发展学前教育事关每个儿童的健康成长，事关千家万户的切身利益，大力发展学前教育对于实现更高水平的普及教育、提高国民整体素质具有深远意义。

为全面落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》和《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）精神，推动我市学前教育事业科学协调发展，满足经济社会发展需要和人民群众对学前教育的需求，结合我市学前教育现状，我市于2011年制定了学前教育工作三年行动计划。

自实施学前教育三年行动计划以来，我市坚持以政府主导，公益与普惠并重的原则，不断创新理念，加大投入，规范管理，有力地促进了学前教育的快速有序发展。目前，全市共有幼儿园1197所，在园幼儿数30.01万人，已经圆满完成了学前教育三年毛入园率81%的年度目标。

在全面完成2011年、2012年城乡公办园建设任务的基础上，我市加紧安排2013年公办园建设项目，力争到2013年全面完成三年内新建、改扩建300所公办幼儿园的建设任务，并进一步深化学前教育改革，不断提升学前教育保教质量。以“百园扶百园”提升工程和升级达标工程为抓手，树立以提高质量为核心的教育发展观，引领幼儿园形成以科学发展、注重内涵、突出特色、提升质量为导向的发展机制。

2013年是实施学前教育三年行动计划的最后一年，也是落实学前教育三年行动计划的关键年。我市将以科学的发展策略，明确的发展思路和有效的举措，持续推进郑州学前教育又好又快发展，以满足经济社会发展需要和人民群众的需求，力争圆满完成学前教育三年行动计划目标。

教育重点项目

学校文化建设是内在的、深层次的策划与实施，是全校师生长期、共同来建设的，是“顶层设计”不可或缺的重要组成部分。2013年，市教育局选定了郑州一中等首批10所学校实施校园文化建设工程，首先，要使学校拥有完善的设施、合理的布局、各具特色的建筑和场所。其次，把精神文化建设作为核心内容和校园文化的最高层次，要求学校在校风、教风、学风、班风和学校人际关系上，对“学校精神”进行塑形和铸魂。各地、各学校都要从本地、本校的特色出发，把学校文化建设提上日程，共同打造丰富多彩的郑州教育。截至目前，10个校园文化建设试点学校已完成设计2个，正在设计2个，其余6个将于近期进行设计招标。其中，市实验高中和郑州一中龙湖校区将于秋季开学投入使用。

实施优质教育资源促进计划，学校基建项目至关重要。2013年36个局直学校基建项目中，正在施工的11个（其中计划年底前竣工的5个），开工前期准备的17个，可研论证的8个。

除此之外，今年我市教育局还安排了435个内涵提升项目，预算资金1.46亿元，目前，工作顺利开展，审批支付资金5700万元，支付进度38.2%。

推动教育改革发展

为满足市民对教育发展提出新的更高要求，为人民群众提供公平的受教育机会， 2013年，我市结合教育发展实际，抓紧研究出台了一系列推动教育改革发展的政策文件，对解决郑州教育领域存在的问题，推进郑州教育改革发展具有重大意义和深远影响。

截至目前，《郑州市人民政府关于大力发展社区教育加快推进学习型城市建设的意见》、《郑州市人民政府办公厅关于整治无证幼儿园的通知》、《郑州市人民政府办公厅关于郑州市普通高中改制学校清理规范工作的实施意见》、《郑州市人民政府办公厅关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在郑州参加中招升学考试工作的实施意见的通知》、《郑州市人民政府办公厅关于郑州市生源地信用助学金贷款工作的实施意见的通知》已正式出台，《“5+1”职业教育综合素质计划》及工作方案、《郑州市职业学校技能名师工作室实施意见》、《进一步加强师德建设工作管理方案》、《郑州市中学社团建设指导意见》、《规范民办学校办学行为扶持民办学校健康发展的有关规定》已出台实施。

其他多项政策规划正在抓紧制定。教育资源规划建设方面：《郑州市都市区中小学布局规划》、《郑州市城市中小学幼儿园规划建设若干意见》、《郑州市中小学建设用地标准》、《郑州市城乡规划管理技术规定》等正在做出台前的最后工作。教育内涵发展方面：《心理健康课程初设目标》及《心理健康教育达标校、示范校创建和评审方案》、《郑州市中小学校外教育考核办法》、《郑州市中职学校整体改造提升方案》已拟制完成，正在进行修改完善，尽快正式出台。

内涵质量提升工作

2012年，我市首聘31名包括资深教育业务行政领导、教育教学研究专家、全国名校校长三个领域的国内顶级教育专家为市政府特约兼职督学，将教育督导同校长任期期满考核相结合，以专家指导为引领，促进学校和校长共同成长。

2013年，我市继续坚持高端引领，持续推进内涵质量提升工作，组织20名国内知名专家对14所省级示范性高中三年发展规划实施情况进行了督导评估，为这些学校向更高层次发展问诊把脉。目前，23个校长工作室、30个名班主任工作室和50个名师工作室以结对带徒的方式有序开展课题研究、业务培训、送课下乡等工作正在持续推进。同时，郑州市第四届名师和第二届杰出教师工作已经启动，91名优秀教师进入第四届名师候选范围。“百园扶百园”提升工程正式启动，230所城区园与城郊园、乡镇园结对发展。组织全国课改专家对我市54所新道德教育实验校进行教学诊断评估，并提出诊断反馈报告。积极推进中职学校信息化建设项目，初步研究论证了职业教育数据综合管理系统和职业教育资源共享平台的建设方案。