衡阳相关部门出台红头文件，允许出租车公司向车主收取100元至200元的“文明创建管理费”，在当地出租车行业引发轩然大波。

文明创建管理费是干什么用的？文件起草者说，是为了开展文明创建活动。这个说法，一来大而无当，说了几乎等于没说。二来经不起反问，开展文明创建就要收费，这是谁的规定？出租车作为城市窗口，文明创建关键要见诸司机们的文明行动，而不是向他们收费。出租车公司说，用途“比较广泛”，“捐助、慈善、奖励都用这个钱。”确实是够“广泛”的，可是捐助、慈善、奖励靠向出租车收费来开销，逻辑上实在说不通。

职能部门又说，文明创建管理费“其实也是管理费的范畴”，并且强调衡阳的出租车公司管理费在全省是偏低的，收费文件的出台是“为了平衡各方利益”。这种说法倒是相当实在，否则有的问题就显得太荒谬了。比方说，出租车司机就搞不懂，为什么文明创建的优秀单位可向出租车每月每车收200元，合格单位收100元，不合格单位反倒不用收钱，这到底是鼓励创建还是鼓励大家都别参与创建？其实，站在公司那边一想就对了，这是拿收费权当奖励，果然“平衡了利益”。

说当地的出租车管理费收得太低，好办，一方面可以把全省各地的收费标准都罗列一下，比比更清楚。另一方面，请公布出租车公司的运营明细账目，拿收入和支出比比，审核一下花钱的合法合规性，就知道收得到底够不够低了。如果真的很低，这个收费文件不是已经将管理费每月提高100元了吗，难道还不够，到底到多少是个够？就算还不够，这种换个名目来收费的做法，也太不地道了吧。文明创建没招谁惹谁，怎么就成了一个收费的借口？

不管怎么说，收费总得有个依据吧。出租车公司拿着红头文件，仿佛是有了依据。可这作为依据的一张纸，它本身的依据呢？省主管部门说，“没有相关规定。”文件收回，费别收了。

周东飞