公安部：打击冒用他人身份证犯罪

推进身份证指纹登记工作

据新华社北京8月13日电（记者 邹伟）针对媒体及群众反映的二代身份证存在挂失后无法注销等“天生缺陷”，以及互联网上存在遗失、被盗身份证非法买卖等问题，公安部治安管理局有关负责人13日表示，一切买卖、冒用他人身份证的行为都要受到法律追究。公安机关将继续加大打击买卖、冒用他人身份证违法犯罪活动的力度，并加快推进年初开始启动的居民身份证登记指纹信息工作，采取多种措施保证居民身份证的安全可靠。

新修订的《居民身份证法》规定了公民申领、换领、补领居民身份证应当登记指纹信息。目前，全国已有16000余个派出所启动居民身份证登记指纹信息工作，到今年年底将在全国全面铺开。广大群众有自愿提前换领身份证的，可到本人户口所在地派出所换领登记指纹信息的身份证。

公安部治安管理局有关负责人表示，用证单位不履行人、证一致性核对责任导致公民合法权益受到侵害的，应当承担相应法律责任。对于买卖、冒用他人身份证违法犯罪活动，公安机关将发现一起，依法查处一起，切实保护公民合法权益不受侵害。同时，公安部正在推动建立全国居民身份证挂失申报系统，有效解决身份证挂失申报问题。

挂失身份证竟然网上公开叫卖

在我国，居民生活中丢失身份证后，即使做补办（挂失）处理，但由于目前没有任何注销措施，导致原身份证仍可正常使用。新华社记者近期在调查中了解到，大量遗失、被盗身份证正通过网络进行非法交易，并被广泛用于开办银行卡、信用卡，掩护诈骗、洗钱活动；更令人忧虑的是，由于我国现行二代身份证缺乏必要的密码等基本防伪功能，若不法分子掌握与自己外貌相近的他人真实身份证，则可“分身两人”，加大公安机关打击犯罪的难度。

记者近日暗访了解到，身份证这一重要证件竟在网上被公然叫卖。

通过百度搜索，记者联系到一位自称金老板的人，他在自己的QQ空间贴出了156张女性身份证照片和112张男性身份证照片，以中青年人为主。金老板表示，他的身份证都是真的，每张400元，价格可以商量，但最低不会低于280元一张。若不相信真实性，可待拿到身份证后到网吧“验明正身”，确认后再交钱。身份证贩子称，身份证的照片本来就和真人有差距，只要不相差太多一般看不出来。这些身份证确保是真的，即使已到派出所做挂失，这些身份证仍然可以用。

记者调查了解到，之所以挂失身份证成为不法分子的牟利工具，是因为我国现行二代身份证存在“先天缺陷”。

天津市南开区户籍管理中心工作人员告诉记者，二代身份证没有密码功能，不能通过修改密码的方式停止卡片使用。根据有关规定，公民丢失居民身份证后应当向常住户口所在地派出所申报丢失补领，公民办理丢失补领证件的行为本身就告知了公安机关证件丢失的事实，不需要再办理挂失。如有相关要求，公安部门可以给开具一个挂失证明以进行免责维权。

专家认为，对策之一是加大涉身份证犯罪的打击力度。此外，身份证技术升级更是迫在眉睫。通过技术升级让我国公民的身份证具有更强的防伪、防盗功能，比如使丢失后的身份证失去磁卡功能，或在读取旧身份证信息时可以通过系统显示已注销，给相关部门以提醒，才能从根本上截断身份证买卖市场的利益链条。

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