本报记者 赵 地 高 凯 通讯员 侯景宇

今年以来，新郑市围绕深化规范提升长效机制工作，充分发挥服务保障作用，紧抓“强投资、夯基础、调结构、求提升”的总要求，拓展延伸网格化管理内容，进一步“定责任、优环境、促履责、强服务”，为重点项目建设顺利推进提供有力保障。

一套机制定责任

新郑市建立完善了职能部门“下沉日”机制，明确每周二为“服务企业日”，主动下沉基层，服务企业；严格落实重点项目周例会机制，掌握项目最新进展情况，发挥保障作用；建立联合督导机制，重点围绕项目建设，进驻一线跟踪查看进展情况，督促工作进度，把197项重点项目纳入网格化管理考评体系，明确分包领导、责任单位、一级网格责任人和职能部门下沉网格责任人，进行挂牌公示。

该市强化一级网格长属地管理意识，建立项目建设工作台账，抓住矛盾问题，积极组织下沉人员召开条块协同巡查、定期会商、联席会议，及时发现解决相关问题。强化二级网格长主体责任意识，发挥自身地近人亲的优势，及时巡查、收集、上报各类信息，做好服务保障。强化下沉人员主动服务意识，融入基层网格，主动解决问题，明确下沉部门领导为第一责任人，对项目建设涉及本单位的业务负总责。

两个联动优环境

该市积极开展两个联动，进一步优化经济发展环境，确保全市经济社会健康发展和社会大局持续稳定。外部联动优环境，坚持依靠网格开展条块融合、上下联动，重点排查在重点项目建设辖区内的非法生产、非法经营等群众反映强烈的各类问题，对严重阻碍项目建设、干扰企业正常生产经营的，开展联合执法，营造良好的外部环境。内部联动促高效，强化职能部门协调联动机制，从项目立项审批、土地指标供应、资金保障、基础设施建设、工程施工、验收投产等各个环节提供各领域专业服务，形成齐抓共管、齐心协力、高效推进的良好局面。

三色评定促履责

该市探索推行红旗、黄旗、黑旗“三色旗”评定，将项目建设纳入考评，每月对各单位工作落实情况挂旗公示，依据考评结果严格倒查责任。该市对敢于担当、主动作为，有效推动项目建设，落实情况好的，悬挂红旗；对延缓项目建设进度，出现问题未能及时解决或解决不了未上报而造成不良影响的，悬挂黄旗；对阻碍项目建设，问题解决不及时、迟报、漏报，且造成严重事故产生较大影响的，悬挂黑旗。对每月得一面黄旗的，对相关责任人给予领导约谈、通报批评等责任追究；对每月得一面黑旗的，对相关责任人给予诫勉谈话、调离岗位直至免职等责任追究，并责令其蹲点解决问题；对每月得两面以上黑旗或全年累计得三面以上黑旗的，除对相关责任人进行责任追究外，由该市纪委、市委组织部等部门对其党政主要负责人进行告诫谈话、停职免职等处理。

四项举措强服务

该市强化落实四项举措服务强投资项目建设，做到揽到底、跟到底、网到底、追到底。一是提前介入，提供源头式服务，做到一揽到底。通过职能部门权力下移、人员下沉、管理下放，与基层网格人员共同承担起本部门在项目报批、服务保障、综合整治中的职责，未雨绸缪，做到靠前服务、主动服务。二是全程跟踪，提供保姆式服务，做到一跟到底。强化服务职能，对强投资项目建设中存在的问题明确措施、倒排工期、细化任务，对发现问题实行全过程督办，为项目建设提供全方位服务。三是排查巡防，提供拉网式服务，做到一网到底。各级网格人员加强日常巡查监管力度，认真梳理项目建设需求，抓住强投资项目建设中的突出矛盾问题，及时定期召开联席会议，突破重点、解决难题。四是督查追责，提供链条式服务，做到一追到底。进一步细化前端处置、上报反应、对接交办、结果反馈等流程，全链条固化责任和标准。