本报记者 聂春洁 王影

近日，省民政厅、财政厅共同印发了《河南省政府购买社会工作服务实施办法》，明确表示，今后将重点围绕城市流动人口、农村留守人员、困难群体、特殊人群和受灾群众的个性化、多样化社会服务需求，组织开展政府购买社会工作服务。

记者在采访中了解到，近年来我市金水区、中原区相继试行政府购买社工服务，使得社工这一职业群体悄然进入百姓的日常生活。他们为“空巢老人”提供生活方便，替留守儿童免费辅导功课，帮陷入生活困境的病患者募集救命钱……让许多人在对社工这个职业还是一知半解的情况下，就已感受到专业社工服务的温暖。

用专业人才提供专业服务

所谓社工服务，就是由社会工作专业人才运用专业方法为有需要的人群提供的专业服务，包括困难救助、矛盾调处、人文关怀、心理疏导、行为矫治等。

2011年10月，中原区首家社工机构龙腾社会工作服务中心正式注册成立，专业社工入驻郑煤机、风和日丽等社区，短短两年间，他们为居民提供了广场操教学、电影文化节等多个主题活动，并通过社区四点半课堂，帮助学龄儿童增长沟通交流能力。尤其值得一提的是，龙腾社工还利用自己的人才优势，在多个社区开展了培训工作，帮助基层工作者掌握专业服务技能。

中原区龙腾社工服务中心主任、社会学博士范会芳介绍，一直以来，公共事业主要是由政府直接承担，不仅要投入大量的人力、财力，还导致政府职能越位与缺位并存，机构重复建设，造成资金浪费。而政府购买社工服务，政府负责承担资金使用、服务质量监督评估等职能，将使这部分资金更有效率，更有效果，百姓也能得到更多无偿化服务。

“社工服务在我市起步较晚，目前还处于边摸索边推进阶段，但是我们的专业化服务已经得到了群众的认可。” 范会芳说，社工服务有一套标准体系，从服务对象的个性需求调研，到服务质量反馈，再到服务流程的完善和提升，都有标准化的规范，需要专业人才来实施。“社工不仅是服务的主体，也是服务对象与社会资源的链接者。通过这两年的发展，我们实现了很多政府想做、应做而没能做的事情，比如为寄养儿童村募捐衣物，组织大学生为空巢老人提供亲情陪护，都证明了社工是现代社会建设的重要力量”。

合格社工应是“多能手”

从2007年考入郑州轻工业学院社会工作专业，郭亚姣便与社工结下了不解之缘。大学毕业后，她来到金水区彩虹社会工作服务中心，成为一名专职社工。当时恰逢金水区政府开始购买第一批社工岗位，郭亚姣得到了心仪已久的婚姻家庭咨询岗位。

昨日8时30分，郭亚姣坐在办公桌前，她面前的便签上标记着当天上午的工作——策划金婚梦活动。整理好资料，郭亚姣先来到了工大社区，针对前期搜集到的金婚老人信息，逐户上门走访。通过交谈，她详细记录下老人们的感情、婚恋历程以及婚姻理念和经验。当天上午，她共走访了十户金婚老人，“等这些金婚经验、理念全部整理好，我们将会分别读给每位前来办理结婚登记的新人，希望每对新人都能拥有自己的金婚纪念日”。

下午，郭亚姣的服务对象是办理离婚登记的人。“他们的情绪通常比较激动，此时我要做的是让当事人减慢离婚步伐，避免冲动型离婚，当然，最好的结果是能系上他们断开的红线。”郭亚姣形象地描述自己的工作，“婚姻登记处上午办理结婚，我要做的是锦上添花；下午办理离婚，我则要做一个刹车阀。”

和记者交谈过程中，一对情绪激动的离婚当事人走了进来，郭亚姣微笑着迎上去，先表明身份，再将他们请入婚姻调解室。为深入了解情况，她将夫妻二人暂时分开，分别了解出现问题的原因。这是一对结婚20年的夫妻，提出离婚的是女方，当她讲到婆婆的种种恶习，气得两手发抖。郭亚姣表示理解她的处境和感受，并和她共同分析问题的原因，然后，再将丈夫领来，三人共同讨论解决问题的方案。讨论结束，妻子的怒火平息得差不多了，两个人同意不再离婚。送两人出门后，郭亚姣把刚刚调解的过程记录下来，“今后还要进行跟进与回访”。

郭亚姣告诉记者，虽然目前社会对社工的了解还不多，但是社工服务已经渐渐走进了千家万户，“我们服务的对象不仅是弱势群体，而是在渐渐惠及每名需要帮助的市民，我们的优势在于每名社工都是‘多能手’，我们有专业知识和工作方法，更重要的是我们有为他人服务的价值理念”。