人民日报记者 龚金星 崔 佳 施 娟 曲昌荣 王汉超

河南180个产业集聚区完成投资过万亿元，是2009年的4倍多；规模以上工业营业收入2.47万亿元，三年翻一番；从业人数近300万人，累计新增就业人数占全省半数以上

国内每100辆汽车，就有40辆用的是孟州市生产的发动机气缸套；国内首家通过挪威船级社工厂认证的民营企业，在巩义市回郭镇；国内最大的金刚石制品生产基地，位于中原腹地长葛市……这3个“行业领军企业所在地”，都是河南的县级市。

“十八罗汉闹中原”,曾是河南县域经济发展的代表作，如今则是“一百八十罗汉闹中原”——河南省发改委统计，眼下河南有多达180个产业集聚区，大多数在县里，尤其是众多传统农业大县后来居上。

河南县域经济的嬗变就在这短短几年间。强劲动力来自一项重大决策——加快产业集聚区建设。河南省委书记郭庚茂这样诠释：“上亿人口的农业大省，要加快经济结构战略性调整，决不可寄望于继续依靠传统模式维系粗放式增长。要把产业集聚区作为带动全局的战略举措，打造全省经济特别是县域经济的增长极，转变发展方式、实现科学发展的突破口，招商引资的主平台，农民转移就业的主阵地，改革创新的示范区。”

科学布局，“三规合一”

重达千钧的铝锭，在顺源铝业的生产线上被轧制成一卷卷铝箔带，旋即装车运往1公里外的泰邦铝业，流水线上一只只闪亮的铝箔餐盒和“蛋挞包装纸”被装入货柜，漂洋过海。不久将出现在俄罗斯、丹麦、西班牙等国的航班餐车上。

“以前我们的铝按吨卖，依托产业集聚区，今后更多地将论只卖、论张卖。”巩义市委书记舒庆介绍。巩义20多年雄踞河南县域经济领头羊宝座，国际金融危机冲击下一度跌到全省第七。走产业集聚“高端化、终端化、高效益”之路，巩义又蓄势崛起。

巩义的变化可谓河南的缩影。河南经济曾以平均13%的增速高歌猛进，但受国际金融危机冲击急转直下，2009年1月工业增长仅1%左右，农民工却汹涌返乡近900万人。

一个人口大省、农业大省，转型升级之路颇为艰难。一难在“重”：以“煤、电、铝、铁、硅”为代表的能源原材料等资源型产业，占全省规模以上工业70％左右。二难在“小”：多数县是工业小县、农业大县、财政穷县。2010年，河南省108个县平均生产总值为149.2亿元，有70个县未达平均值。有的县工业经济近乎空白，农民就业只能远走他乡。（下转二版）