本报记者 沐风

12月12日，下午3点，新郑市行政服务中心一楼大厅内，“暖”意融融。

“您好！请问需要什么帮助？”脸上始终带着微笑的引导员，让每一个从寒冷中走进大厅的人感到一阵暖意，问明情况后，这张“笑脸”会把办事人带到办事窗口的另一张“笑脸”前。

记者暗自揣摩：看样子这个办事的地方，门是不难进、脸也不难看，就是不知道事是不是好办？

环顾办事大厅，记者注意到大厅内共有工商、住建、质监、地税、国土等15个服务窗口。尽管是办事的高峰期，可每个窗口排队的人却并不多。在其他地方办事排长队的普遍现象，在这里不存在吗？

疑问被中心副主任李水英一语道破：“目前为止，我市的行政审批制度改革已经进行了7轮，审批事项也由最初的663项，精简到现在包含便民项目在内的138项。办理承诺时限也由以前的20天、30天，甚至60天，缩短到现在只要资料齐全最多不超过7天。加上乡镇也有自己的便民服务大厅。换句话说，审批的事项少了，办事的效率高了，跑来办事的群众自然也就少了。”

“真没想到，现在补办个营业执照来了就能办好！”刚拿到补办的营业执照的新郑市某公司法人代表王先生面露喜色：“政府的服务真是到家了。来之前还以为要跑好几趟，起码也得两三天哩。现在好了，不找人、不送礼，当场顺顺利利就给办了。我看这制度改革的就是好！”

凭借着优质、高效的服务，该中心在11月下旬被评为“省级服务业标准化试点单位”。荣誉的背后，是中心工作人员对每一个审批事项一丝不苟的努力。截至11月份，该中心共办理审批事项8155件，其中即时办理件3054件，限期承诺件4807件，上报件284件，办结率达到100%。

下午6点，工商局窗口。该局窗口负责人周彦彬正在为一名群众办理“企业名称预先核准登记”手续。“怎么下班时间还在工作？”记者问。“人家大老远从村里赶过来，而且这是‘即办件’，我们受理了不办，就违反了立即办结的制度，电子监督监察平台会全程监督，反馈给我们单位，我们的责任就大了。”

李水英说，为了加大政务公开力度，推进办事过程更加透明。该中心按照“日清月结周通报季公示”的工作机制，定期对各个服务窗口的办件情况、服务情况、考勤情况进行监督、考核。其目的只有一个：提高群众办事效率。

提及十八届三中全会提出的“切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，建设法制政府和服务型政府。”李水英表示，政府转型离不开简政放权，行政审批改革是突破口。通过减少审批环节、缩短审批时间、规范审批手续等工作，不仅提高政府的工作效率和服务水平，还可以激发社会的创业热情。“就我们的行政审批制度改革而言，知行合一，才能更好地服务群众。”李水英说。

据了解，该市新一轮的行政审批制度改革正在进行，目前草案正在修改。本次改革以“打造便民利企的行政超市”为目标，将对审批项目进行重新梳理，对办事环节、办理时限、所需手续进行再压缩，力求为群众和企业提供高效的便利服务，实现“一站式”办公、“一条龙”服务。