中办、国办近日印发了《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》,对领导干部不能在公共场所吸烟提出具体明确的要求和规范。随着《通知》发布,地方版控烟禁烟新规也很受期待。不少省市将陆续出台关于禁烟控烟的条例、法规,禁烟控烟有望迎来“黄金期”。(1月2日《人民日报》)
新年伊始,禁烟控烟成为人们最关注的社会话题之一。之所以社会关注度高,不仅是因为我国是世界上最大的烟草生产国、消费国和受害国,烟民数量居高不下,更是因为这是一个难治易犯的沉疴痼疾,容易滋生腐败的土壤。
据调查,我国二手烟暴露率最严重的3个场所依次为:公共场所72%;家庭67.3%;工作场所63%。我国男性公务员吸烟率61.0%,吸烟的公务员中仅有37.3%表示近期有戒烟愿望。另据1996年、2002年、2010年我国三次全国吸烟率调查,领导干部吸烟率已超过50%,明显高于医务人员和教师等群体。甚至有地方官员在接受采访时称:领导戒烟太快易内分泌失调,应该慢慢来戒,需要一个过程。这充分说明,禁烟控烟的条例、法规出台还只是第一步,如何有效落实、真正得到改观仍然任重而道远。
中办、国办印发“禁烟令”,控烟获“十年来最大政策支持”,表明了党和政府控烟的坚定决心和政治承诺。与此相呼应的是,2014年1月1日起,国务院公布的《铁路安全管理条例》将开始实施。新条例首次规定,在动车组列车上吸烟或在其他列车禁烟区吸烟,可由公安机关根据情节处罚,最高可处以2000元的罚款。此前,旅客在动车内吸烟,只是受到劝告,并不会被处罚。
一边是领导带头、掐灭烟头,一边是公众自觉、掐灭烟头,双管齐下,似乎昭示着这个困扰社会多年的难题已经不再“无解”。任何条例、法规的出台,处罚都不是最终目的,但却是必要手段。我国公共场所禁烟难,某种程度上讲,一些领导干部难辞其咎。在中央反腐倡廉、匡正风气举措密集出台的当下,要求领导干部带头禁烟,不仅是我国公共场所控烟进程中的有力信号,更是改进干部工作作风、防范贪腐浪费“微管理”思维的具体体现。
禁烟控烟离不开领导干部的表率作用,更离不开全民倡导和监督的良好氛围。吸烟有害健康,是人人皆知的道理。如何理解吸烟自由和自由吸烟的差别所在,如何促成中央精神和个体作为的有机统一,是现阶段每一个公民、每一位干部都应该认真思索的问题。个人的一小步,社会的一大步,一个充满“清新向上”之风的中国需要我们每一个人的责任和努力。 宋 华