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绿城规范养犬积极推进
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联合执法 办证数量增多
绿城规范养犬积极推进
鼓励办证 各区出台优惠措施安置流浪犬 筹建犬只收容站温情执法 定期回访养犬人
执法人员检查狗狗是否带有身份识别的芯片。
郑州市犬只收容站,每个狗舍内都收养着近50只流浪犬。

中原报业传媒集团全媒体新闻中心记者 张 华 实习生 李 睿 文 马 健 丁友明 图

爱犬养犬,是发自内心的一种喜爱,但喜爱之余,不能给他人带来困扰。现实我市状况是,最近几年,郑州市无证犬逐年增多,狗伤人事件频繁发生。2013年下半年,在市三环以内,开展了一场任务艰巨的规范养犬工作,文明养犬、规范养犬的理念深入普及,养犬办证数量增多。

事件

去年10月22日凌晨2时,一名在夜市上班的男子下班回家,走到西站路董寨时,一只藏獒突然蹿出将其扑倒。藏獒咬伤男子后消失在黑暗之中,夜市摊老板赶到现场立即拨打110求助。在民警寻找“肇事者”时,这只凶猛的藏獒再次出现在董寨和冉屯附近的几条街巷。像这样的犬只伤人事件,从去年1月份至7月份,市区内就有8起,养犬人和非养犬人之间矛盾频发。

我市养犬管理工作自2009年启动以来,累计办理犬证30574只,累计年检犬只约15000只,与粗略估算的全市十几万只相比,办证率和年检率低下。特别是近两年来,市民无证养犬、不文明遛犬等现象呈增多之势,群众反映强烈。

举措

2013年7月底,郑州市召开专门会议,开始部署规范养犬管理工作,从2013年8月6日至11月30日,为自觉规范阶段,督促养犬人自觉办证、年检,按规定遛犬;不具备办证条件的烈性犬、大型犬、超养犬在规定时间内自行处理。从2013年12月1日到2014年3月底,集中整治违规养犬、违规遛犬等行为。

入户普查 普查结果进行公布

在全市范围内,从去年8月6日起,以办事处为单位,组织社区民警、物业公司和各级网格员对所管辖区的养犬状况做一次全面细致的普查登记。

“听见有狗狗叫了,你家养狗了吧?”在中原区某小区内,虽然已经是晚上8点多,社区工作人员敲开了王女士的家门,前几次社区人员前来登记时,王女士一直没在家,入户普查没能进行。而在小区的公告栏内,已经公布了禁养犬只类型。

除了普查,一些办事处还在小区公布了普查结果。市民陈先生家住丰乐路一小区,在去年10月份,小区内开始陆续张贴犬只整治公告。“我们小区谁家养狗,养的狗是否违法,都一目了然。”

鼓励办证 各区出台优惠措施

按照《郑州市规范市区养犬管理工作方案》,为犬只注册办证费用为600元,年检为200元。为提高市民养狗办证积极性,郑州市出台优惠措施,凡是在2013年11月30日之前办证和年检的,市政府给予300元和100元补贴。

此外,各区也各出招数,鼓励市民给爱犬办证,其中金水区和高新区政府出台新的补贴办法。凡在2013年10月19日至31日办证的,都可享受区政府300元补贴;2013年11月1日~11月30日办证的,区政府补贴200元。2013年12月1日之后,办证和年检将不再给予补贴,其他区也出台相应优惠措施,加大补贴力度。

为了方便居民养犬办证,我市增设办证点, 在政策激励下,养犬办证数量突飞猛进。全部办证点建成后,金水区、二七区、中原区、管城区、郑东新区的办证点将分别达到5个,惠济区、高新区、郑州经济开发区的办证点分别达到2个。

在养犬规范阶段,自去年7月26日以来,8个联合检查考评组共督导检查市内各区(含管委会)下属办事处62个、社区524个、楼院5396个,共计1155489户、3108527人次,已入户1144633户,养犬户61323户,犬只67410只,违规犬只6553只,违规犬处理5215只,暂扣收容犬只2336只,办证46078个,年检8481只。根据此次入户调查,郑州市养狗率达到6.2%。

安置流浪犬 筹建犬只收容站

据悉,我市在规范养犬的同时,进行着犬只收容站的建设,从而收容流浪犬只。郑州市犬只收容站分三期建设,收容站一期馆舍面积有280平方米,最大收容量达一个月300只。二期配备了一些笼子、隔离室和医疗室。三期馆舍建成后,月收容量最大将达到2000只。

犬只收容站总占地面积100亩,在规划设计理念中注重环境保护、收容管理、科普教育和动物福利并重。整体划分为六大区,即收容一、二、三区(每个收容区内配以隔离室、观察室、治疗室和活动训练场),犬只接收区,科普教育区,饲料加工区,区与区之间采取自然山体植被隔离,充分保护环境,倡导生态理念。

目前,犬只收容站定期对爱心人士开放,市民也可以前去领养。

温情执法 定期回访养犬人

从2013年12月1日凌晨起,郑州市城管、公安和办事处联合对建成区违规养犬行为进行为期4个月的联合执法。12月2日,管城区执法队员陈兵在执法时遇到了一个特殊情况。

“狗狗怀孕了,可是老人没钱给狗办证。”在南关街往南的一民房内,执法人员遇到了一位老人,老人抱着一只狗狗,满眼的疼爱。老人说,由于没钱给狗办证,就把狗送到南曹乡的亲戚家,没想到,这只狗狗很恋家,又跑了回来,而且还怀有身孕。看着老人的无奈,执法人员破例按照以前的优惠政策,让老人给狗狗办了证。

“既要严格执法,又要灵活执法。”在执法前的培训课上,执法队长张建彬给执法人员讲授执法技巧。执法多采取提醒、建议、劝导等方式,指导养犬人依法遵守各项养犬规定、拒绝陋习、文明养犬,主动纠正违法行为。如需处罚,执法人员要针对违法事项,向养犬人分析原因及如何改正。还要定期回访,对养犬人整改过程中遇到的困难和问题,予以指导和帮助。

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