本报记者 李冬生

后台偷偷运行、耗费流量、抢占内存，甚至偷扣话费、泄露个人信息，却无法删除，手机预装软件的这些问题在一定程度上对手机用户的生活产生了不良影响。

在日前的3·15晚会上，针对用户遭遇智能手机预装软件“绑架”的问题进行了曝光；在此之前，工信部也发布、实施了《关于加强移动智能终端进网管理的通知》。但是，仍有不少市民发出疑问，预装软件何时能够遏制？

河南移动加快

我省智慧城市建设

本报讯（记者 李冬生 通讯员 董淑萌）作为河南省信息化建设的主力军，河南移动深入贯彻落实中国移动与河南省人民政府签署的《无线城市群战略合作协议》，累计投资10.6亿多元，全省18个地市“无线城市”平台也已全部上线，累计上线社保查询、手机公交、医讯通、务工易、商务出行等294项与群众生活、工作息息相关的业务应用，涵盖了无线政务、生活服务、医疗保健、交通查询、旅游指南、教育培训、求职就业及购物优惠等全方位便捷服务信息，客户点击使用量超过8200多万次。

河南移动着力打造的“无线城市”已成为一个汇聚“强政、兴业、惠民”各项综合信息化服务，覆盖全省、面向大众、服务社会的“一站式综合信息服务平台”。

记者了解到，河南移动将持续加大投资，围绕“以4G移动网络为支撑，以智慧云平台建设为依托，整合社会信息资源，实现‘智慧城市’建设目标体系功能”的思路，以南阳、开封为试点，重点从智慧教育、智慧医疗、智慧政务、智慧交通、智慧办公、智慧农业、智慧物联网等七大领域发力，实现“热建、热上、热用”，以移动信息化助推我省“智慧城市”建设。

市民 备受困扰无可奈何

据官方资料统计，截至2013年，中国智能手机用户数突破10亿，已超越美国，成为世界上智能手机用户最多的国家。其中，安卓智能手机在中国智能手机市场份额中占比超过80%，但是，安卓系统的诸多弊端也逐渐显现，最显著的问题就是烦人的预装软件。

“不是很了解，都是手机自带的，我没刷机也没升级，就是怕安全性不好。”

“本身自带的内置软件就用了300M，内存说是1G的，我安装了几个软件，现在也就剩余400M可使用空间了。”

“根本卸不掉啊，就是系统自带的。”

针对手机预装软件问题，市民纷纷表达了自己厌烦却又无法卸载的不满。有的智能手机仅预装软件就达到二三十款，其中有一部分用户不能轻易地删除、卸载。

据央视调查，在不少用户的智能手机里，被悄悄植入了很多恶意程序，在用户不知情的情况下远程控制用户的手机。这些恶意程序不仅可以安装应用软件，甚至可以卸载手机中原有的软件，还能偷偷获取手机中的个人信息，并且将这些信息悄悄发送出去。

安卓本身是一个非常大的系统，但就是拿三星、HTC等的一些知名品牌来说，里面也存在一些系统自带的浏览器以及一些其他用途的软件。“第一，它会在后台偷偷启动，耗费手机流量，造成手机待机时间减少；第二，其中内置的一些恶性应用软件，会偷偷在后台消耗用户的话费，对用户的经济造成损失；第三，如果使用第三方软件获得root权限，删除预装软件后，厂商将不再提供保修服务。”奇虎360手机助手工程师肖凯表示。

新规 预装软件提前报备

对手机预装软件的问题，日前央视《每周质量报告》用了将近20分钟进行集中报道。报道称，一款新的安卓手机，通常情况下会自带将近二十几款软件，更有甚者高达数十款。事实上，满足手机通话、短信、照相等基本功能所需的软件仅为10款左右，绝大多数预装软件并不必要。

据360最近发布的《手机预装软件调查报告》显示，国内平均每部手机带有预装软件15.25个，88%的用户表示遇到过预装软件，并希望能够卸载，仅12%的用户对于手机预装软件表示没遇到过或无所谓。在所有预装软件中，应用软件占比90%，游戏占比10%。与用户自主安装的软件不同，对于普通用户来说，手机预装软件通常很难卸载。卸载预装软件，绝大多数用户需要借助专业的工具。

针对预装软件，工信部也发布并实施了《关于加强移动智能终端进网管理的通知》，通知指出，生产企业申请移动智能终端进网许可时，应当在申请材料中提供操作系统版本、预置应用软件基本配置信息；不得在移动智能终端中预置具有以下性质的应用软件：未向用户明示并经用户同意，擅自收集、修改用户个人信息的；未向用户明示并未经用户同意，擅自调用终端通信功能，造成流量消耗、费用损失、信息泄露等不良后果的。

工信部同时规定，获得进网许可的移动智能终端新增预置应用软件，或者操作系统升级发生的变化涉及进网检测中终端基本安全要求项目的，生产企业应当向工业和信息化部报备。

业界 根除乱象任重道远

记者了解到，第三方软件内置在手机中的途径主要有三种：第一种是与运营商合作定制，将后者相关应用预装进定制手机；第二种是手机出厂时，手机厂商自己预装应用程序；第三种是销售商与厂商合作，以渠道推广作为筹码，或后期刷机预装应用程序。

有观察人士指出，预装软件在国内已形成一条庞大的黑色产业利益链，覆盖手机厂商、运营商、各级经销商、应用软件提供商、渠道推广商等等。据了解，大唐神器直接跟手机商合作，在用户手机中预装多达17款流行的软件。手机经销商每安装一款软件，可以从大唐高鸿获得0.7元到3元不等，通过大唐神器安装的软件也能监测用户的使用情况。

事实上，在技术层面斩断这条产业链并无难度，但是相关方面对整治预装软件乱象并无直接的驱动力和积极性。北京邮电大学阚凯力教授认为，工信部下发的《关于加强移动智能终端进网管理的通知》，对于手机厂商可能会起到一定的震慑作用。但是对于手机预装软件市场来说，存在着众多的环节，厂商、渠道，甚至是水货代理商，都有可能在他们的环节预装手机应用。

通信专家项立刚指出，手机预装软件乱象要想根除，取决于政府的整治决心与监管惩罚力度有多大。如果对手机厂商提出严格的要求，驱使厂商去整肃各级渠道，加之运营商的有力配合，方能真正使消费者免除预装软件泛滥的困扰。