习近平总书记指出，安全生产人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。

今年6月是全国第十三个“安全生产月”，国家安全生产监管总局将活动主题确定为“强化红线意识、促进安全发展”。为深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，推动我市各地进一步强化红线意识，转变作风，扎实工作，全面促进安全生产形势持续稳定好转，市安全生产监督管理局特联合本报推出安全生产月大型专栏——红线意识大家谈，敬请关注。

强化责任落实安全发展

荥阳市人民政府市长 王新亭

安全生产，责任重于泰山。当前，荥阳市正处于爬坡过坎与换挡提速的叠加期、攻坚转型与系统提升的关键期，必须坚守安全红线，落实安全发展。

一、紧抓强化责任落实这个核心。要强化政府监管责任，党政主要领导不仅要发现问题、部署任务，还要跟踪问效、督促落实，既要将安全生产工作与全局工作同步谋划和考核，又要在实际工作中提供保障和支持；分管领导应靠前指挥，让各项部署和决策走出会议室，落实到工作中；负责具体工作的同志要把具体的工作责任和措施要求落实到具体对象、具体环节。要强化企业主体责任，使企业负责人切实履行企业“安全生产第一责任人”的责任，牢固树立“先安全、再发展，不安全、不生产”的红线意识，在生产经营活动中切实做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位。

二、紧抓严格监督管理这个关键。隐患不除，事故难断。要杜绝和减少事故，就必须关口前移、强化监管。要重视日常监管，将定期检查、巡回检查、不定期抽查、周汇报“四结合”贯穿始终，坚持“四不两直” 检查方式，充分发挥网格化管理载体作用，紧盯现场管理，把更多的安全问题纳入视线。要重视关键时期，突出年初岁尾、汛期高温、节假日等重要时段的排查整治，通过“大排查、大整治、大督查”和隐患排查治理“回头看”，边查边改、动态跟踪。要重视特殊行业，紧抓煤矿及非煤矿山、道路交通、危险化学品、建筑施工等重点行业和领域，坚持做到措施、责任、资金、时限、预案“五落实”，有效监控重大危险源。

三、紧抓执法督查追责这个保障。要加大执法力度，对无证无照、证照不全生产、已关闭厂矿死灰复燃、拒不执行停产整顿指令等行为进行严厉打击，对拒不整改安全隐患，或者整而不改、敷衍塞责的企业坚决给予处罚。要改进督查方式，杜绝形式主义，到基层一线考察辖区和部门的工作实效、检查企业主体责任落实情况。要强化问责追责，抓好责任落实最后“一公里”，凡是出现问题，对经济社会发展造成影响的责任单位、责任人，不管哪个单位、哪一个人，都将严格追责。

坚守红线创造和谐环境

登封市人民政府市长 乔耸

登封是全国50个煤矿安全重点监管县（市）之一，安全监管压力巨大，我们要时刻谨记：安全生产是一条要坚决守护的责任线，更是一条要时刻紧绷的执政底线。

一、敬畏生命，牢固树立安全发展理念。安全是最大的政绩，是企业最大的效益，是百姓最大的福祉，也是政府最大的责任。要坚定安全生产 “高于一切、重于一切、先于一切、影响一切”的理念不动摇，以有效的工作，为经济社会发展创造和谐发展环境。

二、全民参与，深化隐患排查治理。要以网格化管理机制为依托，落实各级排查责任，坚持领导下乡安全检查；将全市2166家重点生产经营单位纳入网格管理，加强重点单位隐患排查；通过有奖举报、聘任群众监督员等措施，引导全民参与；建立健全由专家参与的安全检查、专项整治和明察暗访制度及责任追究制度。

三、煤矿监管实施治本攻坚。登封已相继实施了瓦斯治理和煤矿“163”工程，今年要在科学、有效、严格的管理上下功夫。要深入开展煤矿安全治本攻坚，认真落实监管制度，加强企业内部管理，构建起职责清晰的责任体系。同时，加强现场管理，切实做到按章操作，不断提升问题预防和科学应对水平。

四、多管齐下，提高安全保障水平。安全生产，重在预防。要不断加大投入，打牢安全基础，充分发挥政府资金在安全生产中的导向作用，通过资金奖补、政策支持等手段，提高企业投入的积极性，发挥好企业主体作用。要狠抓队伍，提高执法监管能力，练好内功；宣教并重，提高全民安全素质。

五、严管重罚，树立红线权威。要以严格过硬的作风促进安全生产各项措施落实。出了事故，要追究；没有出事，履职不到位，也要追责。要加大追责处罚力度，切实提高违法成本，以严厉的责任追究，推动安全责任的落实。

六、建章立制，实现长效监管。加强安全生产，建立健全长效机制是治本之策。要健全制度保障体系，抓好制度的贯彻落实，并根据实际需要，不断加以修正完善。发展是第一要务，安全是第一责任。我们要切实把安全生产各项工作做深、做细、做实，促进登封经济社会持续健康发展。