习近平总书记指出，安全生产人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。

今年6月是全国第十三个“安全生产月”，国家安全生产监管总局将活动主题确定为“强化红线意识、促进安全发展”。为深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，推动我市各地进一步强化红线意识，转变作风，扎实工作，全面促进安全生产形势持续稳定好转，市安全生产监督管理局特联合本报推出安全生产月大型专栏——红线意识大家谈，敬请关注。

坚守安全底线不动摇

中原区人民政府区长 王鸿勋

当前，中原区正处在加快建设郑州中心城区西部核心区的关键时期，新的形势和使命对安全生产工作提出了更高要求。要想实现又好又快发展，必须坚守安全底线不动摇。具体来讲，我们要做到“五个强化”。

一是强化红线意识。 “发展决不能以牺牲人的生命为代价”的红线观念，是推动新时期安全生产工作极其重要的指导思想。我们要始终把群众生命财产安全放在首位，牢固树立“生命第一”、“安全就是效益”、“安全隐患零容忍”、“事故皆可预防”、“安全发展人人有责”等意识，凝聚共识，形成推动安全发展的强大合力。

二是强化责任落实。要推进安全生产分类分级监管，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管，落实管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全，层层签订安全生产目标责任书，推动各方履职尽责。发挥区安委会牵头作用，建立健全激励约束机制、部门联合执法机制和企业安全诚信机制，构建“党委统一领导、政府依法监管、企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持”的良好格局。

三是强化双基建设。向专业化方向加强安监系统队伍建设，把一批业务能力强、责任心强的人员放到监管岗位上，在社区（村）配齐安全员，定期进行培训。建立安全监管工作台账，对辖区单位、企业、社区（村）进行全面摸底调查，掌握基本情况并进行月更新，细化各级监管职责，提高监管的针对性、把握事故预防的主动权。

四是强化排查化解。开展重点行业、重点领域、重点部位和人员密集场所大检查，不留死角和盲区。树立“隐患就是事故”观念, 下大力气化解排查出的各类隐患，对重大隐患挂牌督办，并对企业负责人进行约谈。依照企业自查自纠、政府监督整改的工作模式，努力把事故消除在萌芽状态。

五是强化宣传教育。发挥网格化管理基础作用，多形式、多层次开展安全生产宣传教育。依托安全生产月活动平台，在全区社区（村）、学校、医院等人员密集场所安装一批宣传设备，宣传法规，普及常识，提高人们安全意识。加强对企业负责人、安全管理人员和特种作业人员的培训力度，确保持证上岗。

守红线 保安全 促发展

上街区人民政府区长 宋 洁

安全生产涉及经济社会发展各个环节、人民群众生活各个方面，既是经济社会发展的基础和保障，又与人民群众生命财产息息相关。

当前，上街区正处于建设“产业高端、环境优美、城乡一元、文明和谐”新上街的关键时期，目标高、任务重、责任大，必须坚守红线，把安全发展、保障人民群众生命财产安全作为头等大事来抓，切实维护社会和谐稳定。

一要强化安全生产责任落实。要严格落实企业主体责任，加强安全生产规范化建设，认真开展隐患排查，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。要严格落实政府监管责任，完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系，发挥区安委会及其办公室的指导协调、监督检查作用，强化镇、街道的属地管理职责，落实行业主管部门的专业监管、行业管理和指导职责，实现安全监管横向到边、纵向到底。

二要加强重点行业监管。在道路交通领域，要加强对运输企业安全责任和运输车辆安全的检查。在危险化学品领域，要严格落实运输等环节安全监管，防止泄漏、火灾和爆炸。在建筑施工领域，要注重检查施工现场防坍塌、高处防坠落等安全措施。在人员密集场所，要重点检查消防安全疏散通道、安全出口、应急照明、消防设备设施。在特种设备领域，要强化对锅炉和压力容器、起重机械、电梯、大型游乐设施的检查。

三要夯实安全生产基层基础。突出基层监管队伍建设，把经费、人员、装备落实到位，提高监管能力；突出制度机制建设，强化“一岗双责”、安全例会、隐患排查、教育培训等基本制度，探索创新一批新机制、新举措；突出保障体系建设，完善安全投入、安全法制、安全科技、安全文化、应急救援五大体系。

四要深化安全生产宣传教育。通过电视、报刊、网络等媒体，宣传安全生产法律法规、重大决策部署，不断凝聚科学发展、安全发展的共识。通过开展“安全生产月”宣传咨询、事故警示教育、应急预案演练等活动，普及安全知识，提高全民安全意识和安全法制观念。抓好安全培训和教育，严格持证上岗，提升从业人员综合素质。