决策失误“败家”

不能逍遥“责”外

“每当我想起这片土地，想起那些漂亮的设施貌似现代化，却成了华而不实的摆设，我觉得自己在群众眼中也像它们一样，成了摆设。”据报道，6月11日，广西田阳县委常委班子专题民主生活会上，县委副书记黄秋幸作自我批评时，为监管不力导致一项民心工程变成“民怨工程”而痛哭道歉。

原来，几年前，田阳投资2000万元建设了一个节水灌溉工程，尽管经过专业机构设计和招投标程序，但因用水成本较高与当地种植甘蔗的实际需求脱节，导致群众意见很大。而此次在会议上，涉事县委副书记为此事痛哭道歉，也算是对工作失误的一种反思。应该说，它发自真心也好，是在作秀也罢，能承认过失，聊胜于无。

但要看到，一些民心工程变成“民怨工程”，不能因道歉就免责，也该有更深层的责任追究。在该新闻中，当地对涉事工程具体是怎么经过审批的，是否有“拍脑袋决策”的成分，涉事官员有无实质性担责，尚不得而知，但从结果论看，它也造成公共损失，必须有人为之担责。

现实中，一些地方的领导干部为了谋发展、出政绩，总是拼命“上项目”，而有些还是盲目决策，其后果不容小觑。正因如此，国家审计署审计长李金华就曾说：“领导干部因决策失误带来的巨大浪费,比装进个人腰包更严重。”要看到，官员黄秋幸为决策失误痛哭道歉，是源于个人自觉，抑或是迫于临时压力，而非制度性规范和问责下的个体应对。现实中，有多少官员会为自身决策过失而忏悔、担责，仍是个问题。

这也未必是因个人素养问题，实质上，健全的决策失误追究机制的缺乏，尤其是失误责任主体的难以明确，也是造成一些官员不为决策失误“肉痛”的原因。

基于此，2009年中办、国办还印发了《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，其中第一条就明确规定，“决策严重失误，造成重大损失或者恶劣影响的”，对领导干部实行问责。今年3月，最高法还明确，以“集体研究”形式实施的渎职犯罪，应当依照刑法分则规定追究刑事责任。

说到底，决策失误“败家”，不能逍遥“责”外，也不能由责任人“痛苦道歉”了事，也只有有实打实的问责托底，才能让官员为决策上慎之又慎，对决策失误多些痛感。 鹰 远