本报记者 刘佳美 高凯

秋日的阳光暖暖地照在新郑市辛店镇桃园新村的老年服务站里。生活在这里的老人们趁着好天气，在院子里摆开了阵势。说话间，锣鼓齐鸣，“穆桂英”出场……

“老有所养”不是梦

近两年，像这样的老年服务站在新郑越来越多。今年，该市为进一步解决农村空巢老人养老问题，还将再建13所“农村示范性养老服务中心”，目前薛店镇、梨河镇等7个试点已经基本建成。建成后的服务中心将在为城乡老人提供生活照料、家政服务、医疗康复、文化娱乐、精神慰藉、应急救助等方面扮演重要角色。

同时，新郑为引导发动全社会力量兴办养老服务机构，逐步让其成为发展养老服务业的主角，对社会办养老机构提供政策支持和财政补贴。据该市民政局老龄办工作人员介绍，上半年该市对已注册登记的6家社会养老机构，共发放建设补贴、运营补贴52.79万元。

据统计，目前该市已建成农村养老服务中心（村级幸福院、社区托老站）29所、在建4所；全市共有养老机构21所，床位2044张。已在建的社会养老机构4家，建成后可新增养老床位5200张。

没有围墙的养老院

两个月前，新郑市首条服务老人热线12349开通。如今，依靠着方便快捷、细致周到的服务，这个在成立之初就被视为“没有围墙的敬老院”，渐渐深得老人心。

优质的服务，让家住该市文化南路金文胡同的唐慧芳深有体会，“白天孩子们都去上班了，家里就我一人，下水道堵了，我只能干瞪眼”，听邻居说12349热线专门服务老人，唐阿姨决定试一试：“没想到人家可热情了，当天下午就帮我联系解决问题。这老人热线，就是中！”唐阿姨笑得合不拢嘴。

“目前，我市60岁以上老人有9.5万人，占全市总人口的14.1%，我们12349热线配备4条服务线路，全天24小时为老人提供家政、医疗救助等服务。”工作人员介绍，为了进一步升级和完善居家养老服务，他们还将为老人提供生活百事、教育培训、喜庆礼仪和邮政等服务。

特困群体养老金政府“买单”

作为一个低保户，该市新华路街道双龙寨村61岁的刘根花，曾经最大的愿望就是能像村里其他人一样定期领取养老金。但老伴残疾，生活不能自理，家庭收入全靠儿子一人在外打工，生活拮据，没有多余钱缴纳养老保险。幸运的是，从2011年起，该市每年拨出专款，为像她这样的特困群体代缴城乡居民养老保险。

据了解，新郑为妥善解决特殊群体的养老保障问题，从2011年开始为符合参保条件的五保户、低保户、重度残疾人等特殊困难群体发放养老保险补贴，由政府为其代缴最低标准（每年100元）的养老保险费，使经济条件受限群众也能跨进养老保险大门，实现老有所养。

截至目前，该市去年符合条件的4738名特殊群体补贴已全部发放到位，共发放补贴资金达47.38万元。政策实施三年来，已累计补贴特殊群体14056人，补贴养老金140.56万元。