本报记者 边艳 特约记者 赵生辉

自村级组织换届选举工作启动以来，新郑市按照“统一部署，阶段推进；依法依规，保持稳定；加强领导，确保成功”的总体要求，坚持党的领导，充分发扬民主，严格规范程序，突出工作重点，确保村级组织换届选举工作顺利推进。截至目前，该市涉及村级组织换届选举任务的264个村（社区），基本完成了村级党组织换届选举工作，全部产生了选举委员会，确定了选举日，公布了选民名单，200个村确定了候选人推选方法、时间、地点，120个村选举产生了村委会候选人人选，62个村公告了选举形式、时间、地点，3个村公告了当选人名单。

加强领导。该市市、乡两级分别成立了领导小组和指导组，实行县处级干部分包责任制。该市领导小组及时召开专题会议和成员单位工作协调会议，听取换届选举工作进展情况汇报，研究安排具体工作。换届办公室严格落实工作会商、重点督办、协调沟通三项工作制度，加强对村级组织换届选举工作的组织实施、综合协调和指导检查。各乡镇（管委会）建立科级干部分包村工作机制，形成了一级抓一级、层层抓落实的责任体系。同时，加强对市乡两级参与换届选举工作的人员、督导组成员、指导组成员、驻村第一书记等人员的换届业务知识进行培训，为依法依规、平稳顺利开展换届选举工作提供了有力保障。

强化指导。该市换届选举工作领导小组办公室成立了综合协调、选举指导、宣传材料、换届风气、信访稳定、社会治安专项整治、应急防范等7个工作组，并向各乡镇（管委会）派驻了4个督导组、12个指导组。督导组由副县级干部任组长、纪委、组织、政法和民政部门的业务骨干为成员。该市相关领导多次深入乡镇、村具体指导换届工作；市委组织部中层干部每人分包一个乡镇，有针对性地进行换届工作指导；各督导组、指导组成员和村党支部第一书记主动深入到分包的行政村，与乡镇分包干部和村组干部一起开展换届选举工作，人脉的广泛积累，思想的广泛交流，工作的热情积极，政策的有力宣传，确保了换届选举工作的有效推进。

重点督导。对重点乡镇由市四个班子负责同志分包，对重点村，实行业务骨干分包制，凡是重点村的支部选举，督导组长、村党支部第一书记必须进行现场指导。重点工作组人员积极履行职责，主动深入到重点村，从方案制定到会议召开，从推荐候选人到正式选举，全程督导，具体指导，保证了换届程序、换届纪律的有效落实，实现了程序严格、大局平稳，取得了初步成效。同时，对重点环节、重点事件，坚持联合办公，随时发现问题，随时研究解决。对重点人员，特别是对个别有一定劣迹、苗头的人员，提前排查，提前稳控，确保了各项工作的顺利进行。

承诺带动。在落实上级换届纪律的基础上，活化形式，签订党员、候选人两个承诺书。新郑市11389名农村党员全部签订了《新郑市村级组织换届选举党员公开承诺书》，就如何公平参选和当选后如何履职尽责等方面进行承诺，并以竞职演说、上墙公示等形式接受社会监督；各乡镇（管委会）党委书记、纪委书记还向市换届办递交了《换届选举风气监督承诺书》，确保了整个换届选举工作风清气正。

载体驱动。换届办通过组工信息平台指导、设立值班热线电话等形式，将换届选举的有关政策和规定及时传达至基层一线工作人员。同时，把党的群众路线教育实践活动与村级组织换届选举工作进行结合，形成了县处级党员领导干部、驻村第一书记、督导组、指导组、网格长、驻村工作队“六位一体、共同参与”工作机制，达到了“有问必答、有疑解惑，有难必帮、困难必解，促进工作”的目的。

宣传推动。通过在电视台开设“村级组织换届选举工作”专栏，设置飞播字幕等形式，对有关换届选举工作的法律法规、政策文件、各乡镇（管委会）换届选举工作的典型经验和进展情况进行宣传。在新郑政府网站及时发布省委、郑州市委及新郑市换届选举工作的动态，并设置互动专栏、举报信箱，通过在线交流集中收集党员干部群众的意见和建议。