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谱写中原更加出彩的美好篇章
郑州市第十四届
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郑州市人民代表大会常务委员会
关于郑州市第十四届人民代表
大会第二次会议召开时间的决定
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促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定
省委九届八次全会在郑州举行
      
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省委九届八次全会在郑州举行

(上接一版)到2020年全面建成小康社会,主要经济指标年均增速高于全国平均水平,力争经济社会发展主要人均指标高于全国平均水平;工业化基本实现,城镇化率接近60%、质量和水平明显提高,信息化水平大幅提升,农业现代化全国领先;人民民主不断扩大,依法治省水平全面提升,文化强省建设取得显著成效,人民生活水平全面提高,脱贫任务全面完成,社会和谐稳定,资源节约型环境友好型社会建设取得重大进展;重要领域和关键环节改革取得决定性成果,治理体系和治理能力现代化迈出重大步伐;部分领域和区域率先基本实现现代化。到2040年左右全省基本实现现代化,总体上达到中等发达国家发展水平,建成富强民主文明和谐美丽的现代化新河南,实现中原崛起河南振兴富民强省。

全会指出,要把握全面建成小康社会、加快现代化建设的战略方针。贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和调研指导河南工作时的重要讲话精神,增强同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致的思想自觉、政治自觉和行动自觉,牢牢把握在新的历史起点上实现新的奋斗目标的基本坐标。必须坚持中国特色社会主义根本方向,坚持党的领导,不断增强道路自信、理论自信、制度自信,协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治省、全面从严治党;必须坚持以人为本,一切为了人民,一切依靠人民;必须坚持党的实事求是的思想路线,把握科学思想方法,走出一条符合我省实际的科学发展路子,少走弯路,不走错路,力避邪路,确保实现目标。

全会强调,要把握全面建成小康社会、加快现代化建设的战略布局。把中国特色社会主义事业五位一体总布局和全面推进党的建设新的伟大工程在河南具体化,打造富强河南、文明河南、平安河南、美丽河南,推进社会主义民主政治制度建设、加强和提高党的执政能力制度建设。坚持以经济建设为中心不动摇,正确处理经济建设与其他方面建设的关系、富民与强省的关系、立足当前与着眼长远的关系、发展经济与保护环境的关系、改革发展稳定的关系,推动全面协调可持续发展。

全会强调,要把握全面建成小康社会、加快现代化建设的战略重点。生产力发展是决定因素。更好更快实现新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化仍是我省突出的历史任务,必须坚持“四化”同步科学发展,把加快工业化、城镇化作为最突出的任务,以工业化、城镇化带动农业现代化,最大限度释放信息化在现代化建设全局中的巨大能量,以信息化加速工业化、城镇化、农业现代化。必须聚焦实施三大国家战略规划,推进粮食生产核心区建设,解决自身的吃饭和发展基础问题,为保障国家粮食安全作出贡献;推进中原经济区建设,在支撑中部崛起、服务全国大局中发挥更大作用;推进郑州航空港经济综合实验区建设,打造内陆地区对外开放高地和体制机制创新示范区、战略突破口和核心增长极;把三大战略规划实施与国家“一带一路”战略密切结合起来,“东联西进、贯通全球、构建枢纽”,实现向东与海上丝绸之路链接,形成向西与丝绸之路经济带融合,以航空网络贯通全球,建设连接东西、沟通南北的运输通道和中心枢纽,构建“一带一路”战略支撑点。必须把“一个载体、四个体系、六大基础”建设作为推进“四化”同步科学发展的突出任务和实施三大国家战略规划的有效抓手。完善提升科学发展载体,推动产业集聚区提质转型创新发展,加快商务中心区和特色商业区(街)建设,在推动经济结构战略性调整、培育形成新的增长动力上发挥更大作用。构建现代产业体系,坚定不移走产业集群发展之路,坚持制造业的主导地位,建设先进制造业大省、高成长服务业大省、现代农业大省。构建现代城乡体系,科学推进新型城镇化,坚持以人为本,把农业转移人口市民化作为核心目标,强化产业为基、就业为本,教育牵动、住房牵动,社会保障、农民权益保障、基本公共服务保障“一基本两牵动三保障”;坚持把城市群作为城镇化的主体形态,核心带动、轴带发展、节点提升、对接周边,发展壮大中原城市群,构建放射状、“葡萄串”、集群型、网络化城镇空间格局;坚持循环节约、紧凑集约、绿色环保,转变城市发展方式;突出城市文化特色,提升城市品位;分类推进新农村建设,加快城乡一体化示范区建设,促进城乡统筹发展。构建现代创新体系,强化企业创新主体地位,推动重点领域创新,丰富完善创新载体平台,推进开放式创新,完善激励创新的体制机制,推动创新能力整体跃升,努力实现由要素驱动为主向创新驱动为主转变。构建现代市场体系,大力发展金融市场,建设城乡一体的人力资源市场,建设城乡统一的土地市场,完善提升商品市场,培育壮大新兴交易市场,营造统一透明有序规范的市场环境,努力打造全国重要的商品和要素集疏交易中心。加强基础能力建设,坚持突出重点、弥补短板、强化弱项、综合提升,推进现代交通系统、信息网络系统、水利支持系统、能源支撑系统、生态环境系统建设和人力资源强省建设,培育区域竞争新优势。

全会强调,要把握全面建成小康社会、加快现代化建设的战略举措。持续扩大对外开放,积极参与全球产业分工格局重构,推动更高水平、更宽领域、更大规模开放,构建适应经济全球化新趋势的开放型经济体系。全面深化改革,坚决主动有序推进改革,最大限度地激发市场和社会活力,使改革的新红利转化为发展的新动力,决不能因改革滞后人为造成体制差异、形成差距。全面推进依法治省,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,更好发挥法治在实现战略目标中的引领和规范作用。加强思想文化建设,坚持社会主义先进文化的前进方向,培育和践行社会主义核心价值观,发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。推进社会治理体系和治理能力现代化,着眼保障人民安居乐业、维护社会安全稳定“双安”,推进法治和德治“双治”,强化基层组织建设、基础制度建设“双基”,完善基层民主科学决策机制、矛盾调解化解机制、基层便民服务机制、党风政风监督检查机制四项基础制度,营造更加和谐稳定的社会环境。

全会强调,全面建成小康社会、加快现代化建设,关键在党。必须强化战略保证,坚持党要管党、从严治党,聚精会神抓好党的建设,全面提高党的建设科学化水平。发挥党委领导核心作用,坚决贯彻落实中央各项决策部署,着力引正纠偏,以现代化思维和改革创新精神抓好带有全局性、战略性、根本性和前瞻性的重大问题。建设高素质执政骨干队伍,坚持党管干部原则,深化干部人事制度改革,使各方面优秀干部脱颖而出。创新基层党建工作,实现党的基层组织有形覆盖和有效覆盖,以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。推动作风建设常态化,深入持久学习弘扬焦裕禄精神,践行“三严三实”,在县级以上机关健全完善民主集中制制度、严肃党内政治生活制度、干部选拔任用制度、反腐倡廉体制制度,切实把作风建设抓常抓细抓长。坚定不移反对腐败,严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,始终保持严惩腐败的高压态势,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。

全会强调,宏伟蓝图已经绘就,关键在于抓好贯彻落实。要把《战略纲要》作为实际工作的指导和遵循,以《战略纲要》精神来审视发展、谋划发展,切实把《战略纲要》精神全面、系统、准确地贯穿到工作各个方面,引领行动、指导实践、推动工作。充分利用媒体广泛宣传、营造氛围,组织专家学者准确阐释,引导干部群众正确理解,凝聚共识。要制定规划方案,以《战略纲要》精神来指导“十三五”规划编制,使两者有机衔接;把能做的事情先做起来,结合年度经济社会发展工作安排,分解任务、明确责任,研究制定一批专项方案、行动计划和政策措施,推动《战略纲要》具体化、实践化。要继续跟踪深化研究,在实践中完善创新,使其更科学更切合实际。

全会按照党章规定,决定递补省委候补委员刘京州、孙新雷、杨建祥、吴长忠、戚世钧、田立文、陈祥恩、孟令峰、黄布毅为省委委员。

全会号召,全省党员干部群众要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,解放思想,真抓实干,以只争朝夕的精神抢抓机遇,以昂扬向上的锐气应对挑战,以锲而不舍的韧劲破解难题,以无比坚定的决心推动发展,全面建成小康社会,加快现代化建设,加快中原崛起河南振兴富民强省,让中原更加出彩,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出贡献。

参加全会的有:省委委员、省委候补委员,不是省委委员和省委候补委员的省级现职党员领导同志;不是省委委员和省委候补委员的省辖市市长,省委各部委主要负责同志,省纪委副书记、纪委常委,省人大、省政协各工作(专门)委员会党员主要负责同志,省直、中央驻豫各正、副厅级单位党员主要负责同志,省管企业党委书记、董事长(总经理),省管本科高等院校党委书记、校(院)长,各省直管县(市)委书记、县(市)长。第一次全体会议以视频形式开到县市。

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