强基固本

富百姓 促和谐

（上接T1版）换届伊始，新郑市还建立起了换届选举工作制度、报告制度和应急预案制度，实行每日一报、每周一报、每周一评和特事快报工作制度，全面掌握全市村级组织换届选举工作动态，及时研究解决换届选举中出现的新情况、新问题。

违法违纪“零容忍”

换届工作的成败，关键要看是否有铁的纪律来保障。为了营造风清气正的换届环境，新郑市打出了一套组合拳。

选举前，乡镇、街道广泛宣传村级组织换届纪律要求，使换届纪律家喻户晓、人人皆知。

建立候选人选前个别约谈或集体谈话制度，对严格遵守法律法规和有关政策规定提出具体要求，并与候选人签订遵守换届纪律承诺书，承诺选举过程中，若出现违法违纪行为，将主动辞去职务，把防范贿选行为的关口前移；与候选人签订竞职承诺书，着重围绕本村3年发展规划谈自己的治村设想和发展目标，乡镇对竞职承诺审核把关。换届纪律承诺书存档备案，同时在村务公开栏和阳光村务网公开。

搭建电话、信访、网络“三位一体”的举报平台，拓宽群众监督举报渠道，筑牢立体监督网络。

新郑市还严把处理关，规定对以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选票等违法手段参选，在换届选举过程中查实的，取消其本届内当选的资格，确保选举平稳、规范、按时、保质。

工作中，新郑市坚持把群众路线教育实践活动与村级组织换届选举工作紧密结合起来。“这是我第一次行使直接选举村党支部书记的权利。”梨河镇大高庄村54岁的老党员高海林早早来到村党员大会选举现场，准备给自己心目中理想的支部书记人选投上一票。梨河镇大高庄村是换届重点难点村。在选举当日，参与群众路线教育实践活动的相关新郑市委督导组继续发挥作用，对大高庄村级组织换届选举工作进行督导，有效传导压力，推动工作开展。选民通过直接选举的方式选出心目中的“领头羊”高建国。

观音寺镇夏庄村村级组织换届选举工作竞争激烈，难度大。观音寺镇党委注重严把候选人资格审查关，乡镇组成专门的工作队，通过入户走访，广泛征求党员、群众的意见建议，对候选人初步人选的品行、工作、生活情况进行深入调查，并由纪检、组织、信访、综治、民政、计生等部门进行资格初审，出具资格审查报告。乡镇出具资格审查报告后，分送到市级纪检、政法、法院、检察院、公安、计生、司法、信访等八个部门进行资格终审，最终确定正式候选人提交村支部党员大会进行投票选举，保证选出党员群众认可度较高的村级组织带头人。

严格把关，依法选举，夏庄村党支部的圆满换届，是新郑市村级组织换届工作的一个缩影。新郑市各乡镇立足村情实际，坚持因村制宜，“一村一策”、分类推进、上下联动，确保换届工作扎实有力推进。

“一个候选人至少要经过八个部门的审核把关，这样选出来的村干部，我们信服!”换届结束后，不少基层党员群众认为，参加这么多次换届选举，这次是各级党委、政府对严肃选风选纪最为重视的一届，也是选举风气最好的一届。

举贤任能气象新

高留凤，是八千乡梅河村的致富能人。通过土地流转，她发展反季节蔬菜，多种增收、规模经营，致富路越走越宽敞。自家殷实了，她向邻里乡亲伸出了“共同发展、共同致富”的热情之手：吸纳村里的留守妇女，发展大棚蔬菜，“抱团”增收……热心、公心，这个女人赢得了众多村民的认可。在本次村级组织换届选举中，她再次高票当选，成为梅河村连任的女支部书记。

“党员群众这么支持、信任我，我一定要做出实实在在的成绩回报大家!”高留凤话语铿锵。

随着村级组织换届选举工作的推进，到目前，全市264个村（社区）已全部完成村级组织换届选举。新一届村级班子呈现年龄结构逐步优化、文化结构进一步改善、经济能人比重增大等诸多亮点。完成党组织换届的264个村选出委员851人。村党组织书记中，女支部书记10人。完成村委会换届的村选出委员868人，其中女性163人。一批有理想信念和奉献精神，能带来希望；有经济头脑和致富本领，能带领发展；有良好品行和公道之心，能带出和谐的农村优秀村民脱颖而出。

虽然换届选举工作已经结束，但基层组织建设工作却没有终点。做好换届选举后续工作，是践行党的群众路线、打通服务群众最后一公里的必然选择；是推行“完善基层的民主科学决策、矛盾调解化解、便民服务工作、党风政风监督检查”等四项制度机制的重要举措。做好换届选举后续工作的最终目的就是要夯实基层基础，确保基层稳定和谐，实现群众共同致富奔小康，达到“双基双治双安” 。

村级配套组织是村级班子建设的基础，健全共青团、妇联、民兵、治保、调解等村级配套组织是村级换届选举工作的重要任务。新郑市本着精简高效、为民服务的原则，认真做好村民小组长、村民代表及下属委员会等配套组织的推选工作；组织党组织、村委和监委在原有制度的基础上，修改完善各种管理制度，推进农村工作能够在法制化、规范化、制度化轨道上运行。

新郑市注重加强换届后村级班子建设，通过召开新任村干部会议、举办新任村级班子成员培训班等方式，紧锣密鼓地加强新任村干部的教育培训工作，重点是围绕新型农业现代化建设目标，加强政治理论和农村工作知识培训，不断增强村干部的责任感和使命感，提高村干部的思想政治素质和为民服务的能力和水平，解决“为什么要当村干部、怎样当好村干部”的问题，让他们更好地担当“为官一任，富民一村”的重任。

保证村级组织持续健康发展，加强农村后备人才队伍建设至关重要。新郑市将换届选举中选民评议满意度较高、选举得票较多、选举落选的自荐人选优先列为村级后备干部和入党积极分子后备队伍，建立名册，明确专人负责，加强管理，确保村级后备人才队伍充满活力。

新郑市把营造和谐稳定的发展环境作为村级组织换届工作的重要任务来抓。要求乡镇党委在统筹安排村两委干部人选时，要充分考虑班子的新老交替问题，积极谋划布局，保持相对稳定。组织乡镇机关干部进村蹲点，帮助新一届村两委干部在理清工作思路的基础上，仔细摸排各村在换届选举中遗留下来的各类矛盾和问题，确保农村社会和谐稳定。

潮平两岸阔，风正一帆悬。现在，新郑市新一届村级组织成员陆续走上新的岗位，他们意气风发，充满信心，正在带领全市广大农民群众，勇立潮头，乘风破浪，不断开创新型农业现代化建设崭新局面，谱写临空经济强市建设的壮丽篇章！