放开“全面二孩”政策

还需进一步调查评估

据新华社北京3月10日电（记者 胡浩 赵晓辉）全国人大常委会通过“单独二孩”决议后，何时放开“全面二孩”广受社会关注。对此，全国人大教科文卫委员会主任委员柳斌杰说，目前还在对“单独二孩”政策的影响进行调查评估，进一步放开“全面二孩”还需完成很多工作。

柳斌杰说，十二届全国人大常委会第六次会议表决通过了关于调整完善生育政策的决议，强调一是要继续坚持计划生育基本国策；二是要及时调整生育政策；三是要改善人口和计划生育的服务工作。

柳斌杰说，目前“全面二孩”政策还没有提上日程，因为“单独二孩”政策尚未完全落实到位，需要进一步观察，还要对人口结构、分布情况、生存状态、人口质量等进一步研究评估。“在这些工作都做了之后，才会决定是不是再进一步放开‘全面二孩’政策。”柳斌杰说。

证券法修订草案

或年内出台

据新华社北京3月10日电（记者 赵晓辉 胡浩）全国人大财政经济委员会副主任委员尹中卿10日在十二届全国人大三次会议记者会上说，今年4月下旬全国人大常委会将安排审议证券法修订草案。如果顺利的话，经过二审或者三审，年内可以出台。

尹中卿说，修改思路主要有三：一是推进市场化，促进市场在证券市场资源配置中发挥决定性作用；二是放松管制，鼓励创业创新，推动证券行业发展；三是加强监管执法，强化对投资者，特别是中小投资者合法权益的保护。

他说，修改将推进股票发行注册制改革。草案主要是以在证券交易所上市交易的股票为主线，确定股票发行注册制度。比如，草案明确了注册程序，修改了发行条件，细化了各方责任，建立了公开发行豁免注册和股票转售限制制度。

电子商务法草案

力争明年提交审议

据新华社北京3月10日电（记者 胡浩 侯丽军）电子商务正在我国蓬勃发展，新情况、新问题层出不穷。全国人大财政经济委员会副主任委员尹中卿说，力争今年底完成电子商务法草案的起草，明年提交全国人大常委会审议。

尹中卿说，全国人大财经委成立电子商务法起草小组一年多来，已与国务院有关部门及电子商务示范城市和专家学者组成14个专题调研组，对电子商务立法所涉及的问题进行系统调研。目前，已起草完成电子商务法立法大纲。

尹中卿说，初步来看，电子商务立法主要考虑以鼓励创新和竞争为主，兼顾规范和管理的需要。立法原则包括保障各方权益、规范市场秩序、电商企业行业自律、线上线下协同监管和鼓励创新发展。

“在电子商务法中，还准备对电商企业自治、行业自律、政府监督监管、跨境电子商务等问题做出规定。”尹中卿说。