郑州报业集团全媒体记者 石大东 陈 锋 王继兵 刘德华 王译博 徐智慧

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完善机制 规范执法有章循

目标确立后，接下来就是怎么干的问题。即毛泽东说的“过河”要解决“桥或船”的问题。

顶层设计，项目运作，典型带动，夯实责任，郑州公安在完善机制中步步推进，步步为“赢”。

经过一段时间的探索，郑州公安建立了“一岗三责”、反暴恐处置原则、群体性事件处置原则等工作原则，使公安干警的工作职责、执法行为有法可依、有章可循。比如绩效考评原则：坚持客观公正、聚焦主业，强基础、重实战，政治建警、素质强警，网上考评、结果公开、信息化引领；比如后勤保障原则：保障跟着警情走、集中财力办大事，统一规划、急用先购、补足短板、分步实现。

“执法如山，守身如玉”。

规范执法、公正执法，是公安工作的生命线。近期以来，郑州公安把提升民警法律素质和执法规范化作为根本性工作，严抓严管：开展执法资格考试，送法下基层；以口袋书、执法手册等形式，制定重要执法活动、执法环节的工作规范。今年以来，郑州市公安局分批分期组织公安民警参加执法资格考试，全市共有1157名民警报名参加考试。

标准化执法办案中心建设，是郑州公安推进体制机制创新的又一举措。办案中心包括电子监控功能、问案指导功能、视频培训功能、视频存储管理及调用功能、移动执法记录设备信息管理及调用功能、网上巡查功能，所有刑事案件集中办案、统一管理，全部实时刻录视频、音频。

记者近日来到金水区、荥阳市等标准化执法办案中心探访。随着“啪”的一声响，工作人员的指纹验证通过，人身安全检查室做记录掌纹、脚纹及血液样本，犯罪嫌疑人带上电子感应手环，规范化、标准化和科技化程度令人感叹。

一系列重大举措，大大提高了民警的执法素质和规范化水平。今年以来，郑州市公安局接到群众投诉、信访和查纠的违法违纪案件均大幅下降。

练兵比武 强身健体提技能

打铁还得自身硬。

体能测试、擒拿格斗、实弹射击……全市公安民警通过深入开展业务培训、技能练兵、比武竞赛，实现广大民警警务技能、基本体能、岗位技能的普遍提高。

围绕实战化主线，采取市公安局集中调训、各单位业务培训、全警岗位练兵等形式，推行执法办案能力、武器警械使用、基础体能、民警自我安全防护、接处警遇袭、群体性和暴恐案事件处置等实战化训练，全面提升一线民警的业务能力和应急处突能力。

小练兵、小比武、小评比、小竞赛“四个小”练兵热潮……今年以来，郑州公安举办各类培训班47期，培训民警5000余人。开展刑侦信息化应用、交通执勤执法处理、社区警务办理、执法办案、突击攻坚等多项技能练兵比武，不仅消除了民警的惰性，强化了技能体能，也增强了凝聚力和战斗力。今年6月，地铁公安在地铁二七广场站进行了模拟实战演练考核。通过实战演练，有效提升了地铁民警发现和应对突发警情的意识和水平。

务实用人 实践实干求实效

“能安天下者，唯在用贤才”。科学、公正、高效的管理和用人机制，提升民警队伍活力，催生民警队伍战斗力。

今年以来，郑州市公安局建立了“实在、实践、实干、实效”的选人用人导向和“三推荐一公示”的选人用人程序，以成绩、成效为标准选拔任用干部，有效杜绝了跑官、要官、说情打招呼和拉票行为，调动了民警的积极性。

聚焦基层、瞄准一线树立先进典型，先后推选了刘成晓、虎峰、董富荣等一大批立足本职、敬业奉献的“老黄牛”式先进典型，仅上半年就有48个集体485名民警立功受奖，营造了学先进、赶先进、努力争当先进的良好氛围。

刘成晓现任商城路分局案件侦办大队大队长，从警25年来始终战斗在第一线、冲锋在最前沿，参与侦办各类刑事案件数千起，荣立个人二等功1次，获得“郑州市优秀人民警察”“河南省优秀人民警察”等荣誉称号。

“干，就要干出个样子来”，这是刘成晓执着一线、勤勉工作的朴素信念，也是众多像她一样民警的精神写照。

“公安是充满挑战的事业，需要奉献，考验智慧和能力，也是充满激情的事业，需要精气神。做一名公安干警，就必须吃常人吃不了的苦，受其他岗位不能受的累，公安工作需要这样的精神，需要这样的队伍。”省公安厅副厅长、郑州市副市长、市公安局局长沈庆怀表示，郑州公安全体民警将铭记市委和人民的重托，继续瞄准“全省第一、全国一流、永不落后”的目标，严管厚爱并重、严格管理为先，持续提升政治素养，持续提升战斗力，用忠诚守护省会平安，用行动护航郑州发展。