如今，智能手机成为人们最常用的通信工具，与智能手机相关的一些问题也接踵而至，垃圾信息扰人、诈骗短信害人、资费不合理恼人……有关智能手机的那些“烦恼”，成为省政协委员关注并热议的话题。

建议套餐余量可续用

张朝祥委员提交的提案中，三个都和手机通信有关。

“我国是发展中国家，但电信资费却比发达国家还要高。”他认为，这是不合理现象，建议电信管理部门对电信资费的制定审批要加强科学计算分析，根据国民的消费水平指数与国际惯例监管资费的制定和执行。他还建议取消不合理套餐终身制，手机号码资源可以采取摇号方式由消费者随机自选，并选择合适的资费。“对于当月没有消费完的费用就像套餐流量一样可以延续使用，设定半年或一年的延续使用区间，不能强制消费和随意扣款。”

垃圾信息咋根治

对于垃圾信息整治，张朝祥关注已久，并连续三年提交相关提案。

张朝祥说，工信部曾多次开展垃圾短信整治，移动、联通、电信三大运营商也签署过协议，专项整治垃圾短信，然而垃圾短信依然频繁地出现在老百姓的手机上。

他建议主管部门对三大运营商的发送信息端口进行关闭，彻底根除垃圾信息，同时制定相关政策，对垃圾信息制造者严厉惩处，以制度为保障彻底根除垃圾信息。他还建议，监管部门应根据《电信和互联网用户个人信息保护规定》等相关规定，对泄露个人信息行为加大处罚力度，构成犯罪的依法追究刑事责任，为百姓创造良好的信息安全环境。

“二次放号”危机咋化解

一些手机使用者兴冲冲地去申请个新号，可他不知道数月前这个号码的主人还是另一个人，这些被业界称为“二次放号”的“还魂手机号”启用后，给新旧号主带来了不少麻烦。

一些机主将手机号与银行卡、支付宝等绑定后，如果注销该号前没有取消绑定，就可能造成钱财损失、隐私泄露等问题。使用“还魂手机号”的新号主也会遇到麻烦，比如想用手机号绑定一项服务却发现此号已经用过了，无法再绑定；有的手机号是因为旧号主躲债等原因启用的，新号主用该号后，常会接到债主的“问候”。

针对“二次放号”带来的问题，张朝祥认为，运营商应该解决好号码回收和再利用的间隔期问题，规定一个冷冻期，过了冷冻期后再投放市场，而且还应该明确告知消费者，尊重其知情权。“为了解决忘记解除绑定带来的问题，电信运营商和重要服务提供商之间保持沟通，前者定期向后者提供‘还魂手机号’名单，后者解除绑定。”张朝祥说，一些消费者甚至不知道手机号码回收之后会再次投用，所以电信运营商和网络服务提供商都应该尽到提醒义务。

联合治理通信诈骗

以虚假中奖信息骗人汇钱、谎称房东收租发信息骗人……随着信息化技术的迅猛发展,犯罪智能化程度的不断提高，以通信和互联网为媒介的通信（网络）诈骗犯罪持续高发，给社会稳定和人民财产安全造成了严重威胁。闫子鹏委员建议：“我省应健全打击防范通信（网络）诈骗的组织机构，不断加大对相关行业的监管力度，例如公安、工商、信息产业、金融等相关单位可通过建立联席会议制度，定期分析案情，拟定应对措施。” 闫子鹏认为，还应针对通信（网络）诈骗猖獗的现状，尽快制定操作性强的法律法规,使严厉打击通信（网络）诈骗犯罪有法可依。

“激励制度也很重要。”闫子鹏说，可以考虑建立并逐步健全通信（网络）诈骗案件举报奖励制度，鼓励群众共同参与到打击通信（网络）诈骗活动中。金融监管部门应联合公安部门，建立银行业金融机构账户资金紧急查询、冻结工作机制。“还应该充分运用广播、报纸、电视、互联网等形式, 加大对通信（网络）诈骗犯罪典型案件的披露力度，提高群众防骗意识。”