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近期工作重点计划
三十年后跻身国际名城
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三十年后跻身国际名城
——国际商都发展战略规划纲要草案解读(二)

建设通达全球的国际物流中心

以航空港和国际陆港建设为重点,加快融入“一带一路”战略,大力发展航空物流、保税物流和多式联运,全力做大做强口岸经济,提升郑州全国物流门户和枢纽地位,努力建成联通境内外、辐射东中西的国际物流中心。

发展口岸经济,打通国际物流通道。构建中部最具效率优势的综合口岸平台,加强口岸规划总体布局,不断完善口岸功能及配套政策体系,着力构建分工明确、功能优化、互为支撑、统一协调的综合开放平台,尽快形成中原口岸的综合整体优势;四港联动带动中原加快融入“一带一路”,秉承丝路枢纽节点城市的使命和责任,加快航空港、国际陆港、公路港建设和海港功能内移;重点发展跨境电子商务创新产业,发挥郑州跨境电子商务综合实验区先行优势,加速推动跨境贸易电子商务规模化发展,以信息平台、商业模式、供应体系、电商主体、仓储物流、快递配送、电子支付等环节为主要切入点和突破口,创新内陆跨境电子商务发展模式。

强化基础支撑,提升服务全国能力。建设国际立体综合交通枢纽,按照“核心带动、轴带发展、节点提升、对接周边”的要求,加快航空、铁路、公路三网融合发展,打造覆盖中西部、辐射全国、连通世界、服务全球的现代立体综合交通枢纽;加强物流综合信息平台建设,重点建设跨行业、跨区域的物流信息服务平台,推动物流企业信息化,强化物流信息与公共服务信息有效对接,实现物流信息全程可追踪,建设全国领先的物流信息枢纽港;培育壮大骨干物流企业,积极推动大中型企业的物流资源和业务整合,培育形成一批具有较大规模和先进管理水平的现代物流企业。

优化营商环境,构建内陆开放门户。建设丝绸之路经济带自贸区,成功申请设立中国(郑州)自由贸易园区,以新枢纽为先导,以新贸易、新制造和新服务为特色,以开放转型的内陆政府为支撑,着力实现国家自贸区战略与中部地区发展实际的有效结合;着力实现通关便利化,全面强化通关协作,简化区域通关程序,推进“三互”大通关建设改革;加强国际间经贸往来,进一步提升郑州参与全球化产业分工能力,引领中原企业“走出去”,更大程度、更广领域切入国际供销产业链体系中。

构建高端高质的现代产业体系

坚持专注产业发展的定力,加快制造业向出口导向型、高技术型和都市型产业结构转变,推动国际商贸、高智服务、时尚消费和特色金融四个中心建设,努力形成以现代服务业为主导、以先进制造业为支撑、以自主创新为动力的现代产业体系,把郑州建设为国际高端产业集聚城市。

发展先进制造业。瞄准中国制造2025,重点发展电子信息核心产业,全力构建具有全球竞争力的超万亿级电子信息产业集群,推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合,积极开展中外合作,争取在中西部首先构建中国制造2025先锋示范区;打造优势产业,以智能汽车、装备制造、高端食品、生物医药作为未来郑州制造业发展的重点,着力打造四大准万亿级支柱型产业集群;抢抓新兴产业,积极推动新兴产业的国际交流与合作,吸收和借鉴国际先进技术和经验,促进互联网、机器人、新能源、新材料、生命科学等一批战略性新兴产业发展,持续推动产业结构向中高端迈进;加强载体建设,创建国际高端制造基地品牌。

发展现代服务业。建设国际商贸中心,大力发展现代商贸业,大力发展总部经济,大力发展电子商务,大力发展会展业;建设高智服务中心,加快文化创意产业发展,加强中外合作开展人才培养;建设时尚消费中心、特色金融中心,加快郑东新区金融产业核心功能集聚区建设,完善金融机构体系建设,优化金融发展环境,不断拓展金融市场服务,构建以商贸金融、供应链金融和互联网金融为核心功能的中部特色金融中心。

构建创新体系。建设中部领先的科技创新基地,加强重大科技创新平台建设,抓好国家技术转移郑州中心、国家知识产权专利审查河南中心建设;推动“互联网+”全面融合创新,重点抓好商业模式创新,鼓励各类创业基金、风险投资基金支持企业创新;打造国际高端创新人才高地,结合商都建设战略需要,着力打造一支具有国际化视野、专业化素质、开拓性精神的创新创业领军人才队伍,加快发展众创空间等新型创业服务平台,营造良好的创新创业生态环境。

塑造国际知名的现代化大都市

树立“安全、现代、繁荣、善治和开放”的城市建设理念,着力打造宜商宜居的都市品质,提升现代化管理能力,培育具有包容多元化的商都文化,着力为群众提供满意的公共服务,带动中原经济区发展,全力向国际化大都市迈进。

打造宜居环境。建设田园都市,加快形成“活力中心城区+特色新城组团+低密生态地区”的大都市区空间结构;优化城市功能,按照郑州都市区的总体空间布局,加快推进新型城镇化;建设畅通都市,以“域外枢纽、域内畅通”为总体目标,大力推进公共交通发展、强化路网建设、提升智慧交通管理等工作。

构建智慧城市。加强信息化基础设施建设,强化以泛在化、数字化、网络化、智能化为主要特征的信息基础设施建设,推动城市光纤宽带网络改造,谋划建设郑州超级计算中心,打造中部地区新一代互联网数据中心;推进智慧化公共服务,启动实施数字惠民、电子政务等一批重大信息化行动计划,建设城市智能管控中心,加快实施阳光政务、智慧社保、智慧医疗、智慧教育、智慧民政、智慧社区、智慧乡村、智慧旅游、智慧一卡通工程。

提升建管能力。建设服务型政府,以转变政府职能为核心,创新行政管理体制,不断增强政府推动经济发展方式转变的能力;创新城市管理机制,强化城市精细化管理向精准化管理理念转变,持续推进网格化管理和邻里中心建设;提高城市综合承载力,建立合理高效的水资源配置和供水安全保障体系,加强海绵城市建设。

培育包容文化。营造特色鲜明的国际商都文化,深度挖掘古老厚重的中原文化,积极赋予新时代的新内涵和新底蕴,推进郑州城市文化自我革新与升级,加强城市文化基础设施建设,着力塑造郑州的商都品牌形象;加强国际人文交流与合作,增强对国际各类文化元素的接纳和融合,吸引世界不同类型文化进中原,加强与合作潜力大、互补性强的外国城市交往互动,发挥各类重大国际活动的交流和传播作用,积极开展多种多样的城市形象推介,进一步扩大郑州国际知名度。

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