26日上午，在市十四届人大三次会议上，市中级人民法院院长于东辉作《郑州市中级人民法院工作报告》。

报告显示，全市法院工作稳步提升，人民陪审员工作、多元化纠纷解决机制、行政首长出庭应诉等工作经验在全国法院推广。审判质效主要指标均居全省法院前列，其中法定审限内结案率达99.8%，一审案件服判息诉率达91%，二审改判发还率仅为1.4%。

关键词 数据

今年，全市法院收案数呈“井喷式”增长，共受理各类案件188881件，同比上升33.1%；广大法官众志成城，迎难而上，共审执结案件163707件，同比上升30.9%，收结案数均创历史新高，位居全省法院首位。其中，市中院共受理各类案件27048件，审执结案件24522件，同比分别上升17.7%、24.8%。

关键词 服务发展

围绕我市智慧化、国际化、高端化大产业体系建设，审结电子商务、物流仓储、股权转让等与经济发展密切相关的各类案件52865件，助推经济发展。指导航空港实验区法院组成3个服务团队，对重大项目开展“一对一”司法服务，促进航空港实验区建设加快推进。

关键词 平安郑州

依法审结各类刑事案件8991件10125人，审结涉暴涉恐、涉黑涉毒、“两抢一盗”案件1014件1205人。审理贪污、受贿、滥用职权等职务犯罪案件216件367人，其中厅级以上8人，处级21人；加大对行贿行为惩治力度，审理行贿、介绍贿赂犯罪案件32件47人，同比分别上升23%、28%。严惩危害食品药品安全、制售假冒伪劣商品等犯罪行为，审结此类案件110件176人。

关键词 法治郑州

深化行政首长出庭应诉制度，妥善审理涉及城市建设、信息公开、社会保障等行政案件3809件，监督支持行政机关依法行政。主动参与社会治理，及时发出司法建议68条，促进依法治市。

关键词 民生保障

审结劳动争议、房屋买卖、教育医疗等与群众利益密切相关案件60954件。依法审理土地流转、承包经营等涉农案件2335件，维护农民合法权益，促进农业发展。设立13个家事审判机构，试行婚姻冷静期、人身安全保护裁定等制度，妥善审理家事纠纷12739件。

关键词 未成年人

严厉打击侵害未成年人身心健康犯罪，审结案件339件385人。依法对强奸、猥亵儿童罪犯马进周，拐卖妇女、儿童主犯谭永志执行死刑；依法审结未成年人犯罪案件189件207人，尝试在6个爱心帮扶基地帮教17名失足少年，10人已走上就业岗位，健康回归社会。

关键词 执行老赖

建立与工商、房产、土地等部门的信息对接平台，与21家金融机构建成点对点查询系统，冻结资金1.36亿元，扣划3164万元，实现被执行人存款查得到、冻得住、扣得快。曝光“老赖”29471人，使其在申请贷款、资质认定、乘坐飞机高铁等方面处处受限；司法拘留980人，追究拒不执行判决、裁定罪17人，形成强大震慑，1910名被执行人主动履行义务。全年共执结案件33804件，标的额258.6亿元，切实保障胜诉当事人合法权益。

关键词 司法便民

全市法院1325名法官下沉三级网格，利用车载法庭到网格点巡回审判1860次，提供法律咨询12000余人次，诉前化解纠纷5529起。完善诉讼服务中心功能，提供 “一站式”服务，接待群众4万余人次。建立郑州法院诉讼服务网，提供网上预约立案、开庭公告、案件查询等服务；逐步开通案件信息短信、微信服务平台，向当事人发送信息2万余条。依法适用民事案件小额诉讼程序，对事实清楚、争议不大、数额较小的案件一审终审16912件，切实减轻群众讼累。对716名特困刑事被害人、申请执行人发放救助基金663万元，对9425名经济困难的当事人缓减免交诉讼费4817万元，彰显司法人文关怀。

关键词 司法手段信息化

加快数字化法庭建设，新建、改造数字化法庭168个。推行简易案件庭审记录改革，运用录音录像技术，全程留声留影留痕，同步录音录像庭审2万余件次，庭审时间平均缩短60%。全面推进网上办案，对立案、审限、结案等8项审判节点实时监管，初步实现办案网上流转、网上监控、网上分析，有效提升审判管理信息化水平。在全国首创微信办案平台，对案情简单的案件，组织当事人在微信群内进行调解、交换证据、归纳争议焦点，在国内外司法界引起强烈反响。

关键词 优化审判

完善刑事案件速裁试点工作，对事实清楚、证据充分、情节较轻、被告人自愿认罪的案件，在羁押场所就近开庭、简化程序、当庭宣判，全年共审结案件1935件，上诉率0.4%，办案数量和质量均位居全国试点法院前列。

关键词 司法公开

依托郑州法院网、手机APP平台，全年直播庭审1314件，公布裁判文书116945份，中院微信公众号影响力连续三年稳居全国法院前三名。完善司法网络拍卖，在全省率先与中信银行搭建网拍按揭贷款平台，全年通过网络上传拍品1137件，成交474件，总成交额 9.6亿元。

大力推进现代化法院建设，充分发挥审判职能作用，努力为郑州国际商都建设营造良好法治环境。

关键词 服务改革

研究出台全市法院服务保障郑州融入“一带一路”、供给侧结构性改革、国际商都建设3个实施意见。推动成立破产案件审判庭、企业重整审判庭，审慎审理企业破产、产权转让等案件，促进产业结构优化升级；加强知识产权、物流运输、电子商务贸易等案件审判，服务郑州创新发展。推动13个基层法院设立环境资源保护审判庭，严厉打击乱排乱放、滥垦滥伐等违法行为，服务郑州绿色发展。

关键词 司法为民

加快数字化法庭升级改造力度，大力推进移动办案办公平台开发使用，完善微信庭审模式，努力实现审判体系和审判能力现代化。强化诉前调解、诉调对接，积极适用民事案件简易程序、小额诉讼程序，认真总结刑事案件速裁试点工作经验，不断提高司法效率。完善全市法院诉讼服务网、手机短信微信等平台功能，年底前全面实现案件流程信息自动推送。

郑州报业集团全媒体记者 孙娟