加快推进特色商业街建设

打造国际商都的“城市会客厅”

本报记者 刘伟平 通讯员 皇甫前程 闫娜娜

【核心提示】

提起郑州市二七区，“百年德化”是绕不开的话题。郑州市的历史可以追溯到3600年前的商朝，而商代遗址就与德化街比邻，可以说德化街就是3600年前商的起源地。郑州是火车拉来的城市，正是由于1905年京汉铁路和陇海铁路在此交会，才使郑州再次迸发出活力。德化街与火车站相邻，一时名家荟萃、商贾云集。

德化街办事处位于郑州市的城市中心区、商业核心区，坐拥二七广场，紧邻火车站，与金水区、管城区接壤，辖区面积0.24平方公里。行走在德化步行街，鳞次栉比的楼宇、琳琅满目的商品、干净现代的街道，“混搭”着厚重历史感的雕塑，古今结合、时尚与传统并重，一时间，让人有了“穿越”之感。

当前在郑州建设国际商都的大格局中，二七特色商业区定位为国际商都的核心示范区和形象展示区，德化街则定位为中原经济区、郑州都市区、国际商都的“城市会客厅”，为推进“千亿级”商圈和国际商都核心增长极建设努力奋斗。

项目带动 夯实经济发展之基

经济发展是关键。德化街街道办事处坚持以新型城镇化建设为引领，以项目建设为切入点，坚持高起点谋划、高标准选商、高质量推进，有效实现老城有机更新。

这里先后建成了万博商城、德化无限城等商业综合体项目，培育了百年德化、友谊大厦等商务楼宇，整合了箱包、小商品等市场发展体验经济；培育了万博商城、苏宁易购、百年德化等一批辐射能力强的大型商贸集团。引导商家经营业态多样化、线上线下一体化、店铺商品品牌化，在经济发展形势整体下滑的情况仍保持了较好的发展活力，德化街街道连续多年跻身郑州市街道经济社会发展综合评价20强。

以“彰显中原历史文化、传承百年商业底蕴”为目标，深入挖掘了百年老街商业文化和人文积淀，强化历史文化品牌的保护、传承和发扬，加快引导老字号入驻，促进传统商业焕发新机。规划建设文化雕塑、壁画，展示百年老街独特魅力，重塑百年德化商业街形象，进一步优化街区发展环境，进一步打造“中原之行哪里去，郑州德化街；周末休闲去哪里，德化步行街”的城市会客厅。同时，围绕“存量上档升级、增量高位起步”的思路，大力发展现代服务业，一个线下体验、网商供给、终端消费及休闲娱乐为配套的现代产业体系雏形初步形成。

建好“三个德化” 夯实社会管理之基

建设和谐德化。紧扣“深化规范提升”主题，加强“三支队伍”管理，优化公共服务、基层四项基础制度建设，不断提升网格化管理水平。经统计，累计排查发现社情信息18317件，解决18309件，台账信息1447件，解决1445件。

建设美丽德化。以高压态势深入推进城市精细化管理工作，采取全员上阵“分包路段+定人定岗定责+集中联合执法”相结合的方式严管严控，全力控制好辖区市容环境秩序，城市精细化管理工作名列全市前茅。

建设幸福德化。在原有服务功能的基础上，建设了居民休闲娱乐健身活动中心，打造了高标准的“党员之家”“妇女之家”“红色网络家园”。还设立了图书阅览室、党群诉求室、心理咨询室等10个个性化服务工作室。开阔的服务领域、完善的服务功能更好地满足了群众多元化的需求，居民群众幸福指数明显提升。

党建引领 夯实组织之基

筑固基层阵地。该街道先后成立了街区联合党工委、迪信通党总支等14家非公党组织，采取区域共建、行业联建和单独组建相结合的方式，大力推进党建工作阵地建设，有效激发了基层党建工作活力。动员有空闲场地的企业参与党建活动阵地建设，支持社区服务中心、党建工作站和文化阵地等场地升级改造，实现了“党建全覆盖、服务零距离”，形成了“互联互帮、共驻共建”的基层党建新格局。

传承发扬红色文化。利用二七纪念馆、二七广场等红色文化资源，每年“七一”“国庆”等节日，组织党员开展重温入党誓词、参观二七纪念塔等活动，传承革命精神，凝聚发展力量。以“两学一做”活动为契机，以红色文化为引领，加强机关干部队伍建设，牢固树立终身学习理念，通过民主生活会、中心组学习、机关讲堂、业务大比拼等各种活动载体，坚持“学中干、干中学”，不断提高党员素质及为民服务的能力和水平。

创新党建增添活力。创新流动党员教育管理模式，将流动党员教育管理纳入党建目标考核，成立“流动党支部”，对流动党员进行互联共管；开展“党组织找党员、党员找党组织”活动，依托党员QQ群、微信公众号等平台，搭建起了党员与党组织沟通的平台，开通流动党员电子邮箱，加强互动交流，架起党组织与流动党员的“连心桥”。

根基深厚，硕果满枝头。德化街街道先后获评中国著名商业街、全国商业街先进集体、全国百城万店无假货活动示范街；郑州改革开放三十年十大地理标志；连续多年获得全市平安建设先进集体、平安建设一级乡镇、信访工作“四无”乡镇、计划生育目标考核一类街道；二七区重大招商引资项目、经济社会发展综合工作、社会管理和信访稳定工作、重点项目推进、优化经济发展环境、安全生产工作、社会保障工作等先进单位。