本报记者 刘伟平 通讯员 王丽艳 刘 翠

有着50多年发展历史的二七区大学路街道辖区，自然条件得天独厚，人文气息浓郁厚重：街道位于二七区中西部，辖区总面积2.7平方公里，总户数16083户，总人口59070人。下辖11个社区，辖区内有核工业部第五设计院、郑州大学、中国联合网络通信郑州分公司、中国通信建设第四工程局等50多个公共单位及大、中、小学校10余所。

五年来，街道以深化开展“三大主体”工作为重点，立足新常态，谋求新发展，围绕建设“五优街道”（创造优美环境、打造优质团队、培养优良作风、争取优异成绩、争创优秀街道）这一总目标，努力构建富强街道、文明街道、平安街道，促进了街道经济和社会各项民生事业蓬勃协调发展。街道先后荣获全国创先争优先进基层党组织、全国和谐社区建设示范街道、全国百家示范乡镇 （街道）工会、全国妇联基层组织建设示范社区、全国志愿服务社区100强（康桥华城社区）、全国社区教育示范社区、省级文明单位、郑州市“十快”街道等450余项殊荣。

数字是经济大发展的最好见证。五年来，大学路街道经济实力实现大提升：财政收入由2011年末的2.6亿元，增长到2015年末的3.7亿元；招商引资由2011年的13.5亿元跃升到2015年末的31.43亿元；固定资产由2011年末的6.5亿元增长到2015年末的8.39亿元；招商引资实现大突破：2011年以来，街道先后引进永乐电器、大商超市、丹尼斯超市等5家大型企业，2013年之后，成功引进永辉超市总部，形成了以大学路为轴心的楼宇经济带，带动辐射辖区商贸业经济蓬勃发展。2015年，本着“招强引大”的原则，全面提升街区项目开发综合竞争力，重新确定兑周村城中村连片改造项目开发总体规划，又成功签约国内知名企业北京国华公司，该项目总投资约100亿元，总建筑规模约80万平方米，项目以国内一线城市CBD高端城市综合体标准定位，计划建成国际标准顶级写字楼群，集国际一线品牌、高端餐饮娱乐为一体的国际化商务区。目前，该项目全面完成了摸底工作，改造面积为33.47万平方米，用地面积249亩，涉及3255户居民。核工业第五研究设计院院区、郑州机械研究所、欧亚大酒店连片棚户区改造、豫书苑等6个旧城改造项目建设工作正在有条不紊地开展。

民生改善

促幸福指数大提升

坚持民生为本，促进社会和谐。社保体系不断完善，在养老、医疗、就业方面实现了新突破，基本实现了养老保险、城乡居民社会养老保险、医疗保险全覆盖。每年开展就业技能培训和创业培训4期，累计为2000余人次下岗失业人员举办家政、月嫂、计算机等实用技能培训，五年来，完成新增就业创业2152人次，切实解决了失业、困难群体的生活实际问题。社会救助全面推进，五年来，累计发放最低生活保障金403.88万元，各类救助35.87万元。社区养老试点推行，以社区托老站和居家养老为主的社区养老模式率先推行，打造了绿城社区、康桥华城社区2家社区养老服务中心，设置了厨房、休息室、健康理疗活动等多功能室，为辖区186名老人经常性地提供医疗保健、娱乐休闲等各项服务。

小网格，大民生。街道划分了1个一级网格2个网格长、11个二级网格22个网格员、25个三级网格25个网格员，树立了“人人肩上有网格，人人都是网格员”的网格服务意识，坚持每天“三二一”巡查机制，五年来，共发现问题25136件，协调解决问题25017件，解决率达99%，街道连续三年被市委、市政府评为长效机制工作先进单位。基础设施日趋完善。以“净、绿、亮、美、齐、便、尚”为统领，建立健全“五支队伍”长效管理机制，全面推行“门前五包”责任制，全面提升中原路、大学路、陇海路、嵩山路4条主干道环境品位，打造兴华街、桃源路2条文化长廊，为辖区居民创造了干净、整洁、畅通的工作生活环境。五年来，街道通过自筹先后投资582万元，实行“拉网式”整治对辖区43个无主管楼院进行了地面硬化、墙体美化、管线规范和车棚改造的提质改造。

盘活资源

实现文化大繁荣

坚持文化凝聚，实施文化惠民。近年来，大学路街道新建、改建社区综合文化站9个、活动中心11个，实现了公共文化网络全覆盖；构建了“街道主导、社区组织、群众参与”的文化格局，开展“文化大讲堂”“文化超市”等活动。2014年以来，全面实施“草根文化”培育工程，“草根明星”们先后自编自演创作了《家的呼唤》《一念天堂》等一批在全区乃至全市叫得响的文化品牌。组建了“爱心帮帮乐”，志愿者、社会热心人士长期帮扶因患有家族遗传病、生活不能自理的赵玲一家，新华社区党支部书记刘琴，主动帮助一名流浪女郭立红救治精神病、组建家庭、爱心帮扶，大学路街道大力推进精神文明建设，居民中不断涌现出一批有爱心、有号召力的志愿者。2014年以来，街道紧扣“善”“和”“情”“路”，不断加强街道文化品牌建设。即在街道层面大力弘扬“善”文化，深度挖掘辖区助人为乐、尊老爱幼等正面素材，设置“善行义举榜”，广泛宣传，扩大宣传学习影响面，推选优秀典型事例争创全国道德模范，在此期间，涌现出了周慧玲等一批优秀志愿者；在社区层面努力构建“和”文化，打破社区间界限，通过举办社区文化节、文化联谊等活动，营造了和睦、和谐、和美的社区文化环境；在家庭层面有效传播“情”文化，以争创“最美家庭”活动为载体，树立一大批“最美家庭”代表，有效传递家庭文化正能量，努力营造“大家庭”文化氛围。

凝聚力量

党建实现大联动

在全市率先成立“驻街联合党工委”，深化开展“红色家庭”“红色传人”等系列活动，在机关党员持续开办 “挑战麦克风”“成长励志分享会”等活动，2015年，大学路街道以“基层党建立足实践力”为主线，进一步完善“标准化、一体化”的党建工作管理机制，扎实推进街道党建品牌效应的内驱力，实现基层组织建设多元化，以党建为引擎指导各项工作有序开展。

强化夯实社区服务主阵地，社区建设提档升级。街道以“基层阵地建设年”为契机，先后对6个社区服务阵地进行升级改造，极大满足社区群众多样化需求。2015年，在全区首推“互联网+”智慧信息服务理念，打破传统式服务模式，以“智能化信息管理结合功能型公共服务”为核心，打造“综合型便民服务站点、功能型社会服务网点、高品质文娱活动场所”三位一体的智慧型社区服务新品牌。

构建社区党组织工作新模式，服务功能不断完善。街道坚持把社区党建与中心任务结合起来，把组织活动与群众关切结合起来，重点开展“‘一站式’服务、便民利民服务、帮扶救助服务、就业创业服务、自治管理服务、文体科教服务”6类服务，增强对社区群众的吸引力、感染力和影响力。坚持“一社区一特色、一社区一品牌”的工作服务理念，针对社区实际情况和居住群体特点，培育社区党组织工作新典型，打造文化建设“雷锋团队”志愿者服务品牌，创办了“十队一课堂”，涌现出了以周恵玲为代表的一大批社区优秀志愿者，实现了社区文化兴家园、文化自治汇能量的大好格局。

增强社区服务功能，群众满意度全面提升。“最美不过夕阳红”，通过资源优化配置，大学路街道调动起了辖区老人们的积极性，大家的晚年生活过得别有一番滋味。开办了“惠艺乐流动大学”，打造“熟人社区”服务品牌，为社区内20名孤寡老人、困难老人安装“爱心门铃”；针对群众目前最为需求的养老、医疗和就餐等综合服务项目，推出“家门口爱心餐厅”，开设食堂、日间照料和文化娱乐中心，对社区60岁以上老人和孤寡老人、困难家庭实行低偿和无偿服务。街道建立了社区党员联络站、党员值班接待制度等平台和机制，机关党支部56名在职党员全部到居住地报到开展志愿服务。在职党员志愿者主动将个人联络信息向居民群众公开亮相，让陪聊、助残、帮扶等活动形成长效机制，使小区里“时时听到党员的声音，处处感到党员的热情，人人看到党员的形象”。