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全力创建国家食品安全示范城区
开展专项治理 加强廉政建设
加大监管力度 防控扬尘污染
排查安全隐患 确保安全生产
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实施十项工程 治理五大问题
全力创建国家食品安全示范城区

本报讯(记者 孙志刚 通讯员 张黎 闫翠萍 文/图)民以食为天,强化食品安全管理,确保百姓入口食品安全。日前,中原区组织召开创建国家食品安全示范城区动员会,启动食品安全示范城区创建工作。

树立标准 强化监管

食品安全城市创建是国务院做出的重大决策,省、市高度重视,中原区积极落实有关会议精神,安排部署该区创建食品安全示范城区工作。以建设“食安郑州”为引领,构建全域监管、全链条溯源体系,以解决食品安全突出问题为突破口,严格落实地方政府责任,督促监管部门依法履职,引导企业诚信经营,鼓励社会各界积极参与,促进食品产业健康发展。

中原区明确了创建国家食品安全示范城区的基本标准。通过创建要确保食品安全状况良好,食品安全总体状况应持续稳定在较高水平,尤其是粮食及粮食制品、食用油、蔬菜、水果、肉及肉制品、蛋、水产品、乳制品、保健食品等主要食品和专供婴幼儿及其他特定人群的主辅食品安全状况稳定在较高水平。不发生重大食品安全事故或影响恶劣的食品安全事件。群众满意度方面,通过创建要使群众及社会各界对各街道及有关部门食品安全工作措施认可度,对食品安全现状满意度提高,尤其是群众对当地食品安全现状总体满意度在70%以上。

五大体系 共治同管

为实现目标,中原区采取积极举措推进创建工作。将统筹完善五大食品安全治理体系,建立党政同责的政府责任体系,落实地方政府属地责任。强化党政同责,分级负责,加强政府对食品安全工作的领导和组织协调,加大财政投入,落实监管责任,整合监管资源,规范产业发展,制订应急预案,妥善应对突发事件。

规范严格的监管执法体系,落实监管部门的“四有两责”要求。严厉打击违法犯罪行为,针对重点地区、重点环节、重点品种,保持打假治劣高压态势,严惩重处食品违法犯罪行为,不得“以罚代刑”。 建立六位一体的信息共享体系,通过完善监管、监测、通报、预警、发布、投诉举报等六个方面的信息系统,整合资源,建立食品安全可追溯平台。采用“互联网+”等现代信息技术,构建全域监管、全链条溯源,实现消费者查询与政府监管、企业生产经营“三位一体”有机结合。 落实更严格的食品安全标准体系,鼓励企业制定并执行高于国家或地方食品安全标准的企业标准。

建立严密高效的社会共治体系,落实企业主体责任。建立完善食品安全管理员、食品安全事故报告、临近保质期食品消费提示、产品追溯、“红黑榜”等食品安全责任制度。积极落实国家相关产业政策,围绕中原区特色,培育大型企业和名优品牌,引导食品产业优化升级。同时,强化信息公开和信用体系建设,实现全区食品安全信用信息互联互通。

十项工程 安全保障

中原区创建国家食品安全示范城区有思路、有目标、有措施,将以切实举措,强化落实和食品安全全过程监管。

中原区将大力推进十项食品安全保障工程,分别是:食用农产品源头控制工程;畜产品质量安全工程;食品生产经营风险管控工程;农村食品安全综合治理工程;食品检验检测能力扩充工程;食品监管执法人员、装备设施提升工程;监管信息化扩展工程;立体化科普宣传工程;食品安全风险监测应急工程和食品安全追溯工程。

强化食用农产品源头控制工程,围绕“一控两减三基本”目标,依法完善并落实农业投入品监管、种养殖过程控制,积极发展“公司+农户”“合作社+农户”等新型农业,大力推进绿色农业、都市观光农业。实施食品生产企业分等分级管理、食品经营单位诚信管理和餐饮服务量化分级管理三大风险管理制度,严守食品生产经营源头。以着力治理和解决农村食品安全突出问题,完善农村食品生产经营全链条监管,形成全方位、全环节、全覆盖的农村食品安全治理长效机制为目标,加强农村食品安全综合治理。

在食品安全风险监测应急工程中,计划2017年底前,建立区、街道、社区(村)三级全面参与的食品安全监测预警应急处置机制。推动建立食品及食品原料产地准出和市场准入有效衔接机制,加快食品安全追溯体系建设,实现食品原料供应、销售、使用环节的全程监管、无缝衔接。

解决五类问题 护航食品安全

通过实施十项食品安全保障工程,中原区将着力解决五类食品安全突出问题。

开展学校校园及周边食品安全整治,实行食品安全校长负责制,坚决予以取缔,排除食品安全隐患,营造安全可靠的校园周边食品安全环境。

针对食品行业“潜规则”开展专项整治。开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治系列行动;严厉打击使用非食品原料生产加工食品、在食品中添加有毒有害物质、在畜禽水产品养殖环节滥用抗生素及禁用药物、在保健食品中违法添加化学药物成分、在火锅底料中添加非食用物质等违法行为。

开展食品“三小”规范整治。“三小”即食品生产加工小作坊、食品小摊贩、小餐饮店。 开展食品集中交易市场规范提升整治。探索制定集中交易市场建设规范,农贸市场等食品集中交易市场分布满足需求。完善集中交易市场水果蔬菜类、生鲜肉类及鲜活水产品等重点品种的常态化检测措施,完善无证经营、销售不合格食品等违法违规行为的查处措施,探索形成可持续的常态化监管机制。

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