本报讯（记者 李娜）到2020年底前生活不能自理特困人员集中供养能力达到50%；每年新增养老床位不少于3600张……昨日，记者从市民政局获悉，我市出台《民政事业发展第十三个五年规划》，一揽子利好消息带给市民。

贫困人口实现低保覆盖

根据安排，我市将精准实施农村低保、特困人员供养政策，符合条件的贫困人口全部纳入农村低保范围和特困人员供养，农村低保标准调整参考我市的农村贫困线标准，“十三五”末，农村低保标准不低于我市农村贫困线标准，实现农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接。

建设多层次养老服务体系

在养老方面，《规划》指出，我市要建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系，推动医疗卫生和养老服务相结合，探索建立长期护理保险制度。争取到2020年末，符合标准的日间照料中心、老年人活动中心等服务设施覆盖所有城市社区，90%以上的乡镇和60%以上的农村社区建立包括养老服务在内的社区综合服务设施和站点，每千名老年人拥有养老床位数达到35~40张，护理型床位比例达到30%。

其中，机构养老方面，继续落实养老机构建设补贴和床位运营补贴，“十三五”期间，每年新增养老床位不少于3600张。

打造15分钟便民生活圈

我市将积极打造15分钟便民生活圈。每百户拥有的社区服务设施面积不低于40平方米，实现城市社区综合服务设施全覆盖。整合基层服务管理资源，采取窗口服务、电话服务和网络服务等形式，健全完善统一的、多功能的社区综合服务管理平台。

同时，积极配备基层社区专职工作队伍，人口较多、服务管理任务重的社区居委会原则上每300户增配1名社区专职人员，流动人口较多的按每1000人增配1名。

持证社工达5000人

社会工作方面，开发社工专业岗位，加快拓展社工服务领域。力争到2020年，在全市各领域拓展2000个社工岗位，指导各县（市）区开展政府购买社工服务试点50个，培育发展50家能承接政府购买社工服务的社会组织。

同时，加强社工人才培养，力争到2020年，全市持证社工达到5000人。