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政治建军 固本开新永向前
中流击水
谱写中国特色大国外交崭新华章
一批支持创新改革举措将在全国推广
      
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政治建军 固本开新永向前
——以习近平同志为核心的党中央领导和推进强军兴军纪实之二

大江来从万山中,山势尽与江流东。走过90年光辉历程的人民军队,正在朝着建设世界一流军队砥砺奋进。

2014年金秋,古田。1929年寒冬,古田。相隔着85年峥嵘岁月,这个南国小镇见证着人民军队“从哪里来、到哪里去”的深沉思索。

从历史烽烟走来,我们党在古田的风雪中点燃了“思想建党、政治建军”的熊熊篝火;向未来征程走去,我们党在古田的灿烂秋阳里率领人民军队开启了一次新的凤凰涅槃——以习近平同志为核心的党中央聚焦新的历史条件下党从思想上政治上建设军队的重大问题,鲜明提出人民军队政治工作的时代主题,带领人民军队回归初心、回归传统、回归本色,重塑思想、重塑作风、重塑政治生态,立起政治建军新方略、立起革命军人新标准、立起人民军队新样子,向着强军目标昂首疾进。

栉风沐雨九十年,雄关漫道真如铁;砥砺奋进五年间,而今迈步从头越。重整行装再出发的人民军队,让世界震惊于“挽住云河洗天青”的浴火重生,让人们感受到“带着电闪雷鸣的变化”“如朝阳般喷薄的希望”,在中国特色强军之路上迈出了坚实步伐。

军旗跟着党旗走,人民军队忠于党

2012年11月15日,北京天高云淡。习主席担任中央军委主席第一天,面对新一届军委班子这样强调:在坚持党对军队绝对领导的根本原则问题上,必须头脑特别清醒,态度特别鲜明,行动特别坚决。

2014年10月31日,古田金风送爽。习主席在新世纪第一次全军政治工作会议上强调:坚持党对军队绝对领导是强军之魂,铸牢军魂是我军政治工作的核心任务,任何时候都不能动摇。

2015年11月24日,北京瑞雪初霁。习主席在中央军委改革工作会议上要求:改革必须坚持坚定正确的政治方向,通过一系列体制设计和制度安排,把党对军队绝对领导的根本原则和制度进一步固化下来并加以完善。

2017年8月1日,北京艳阳高照。习主席在庆祝中国人民解放军建军90周年大会上要求:前进道路上,人民军队必须牢牢坚持党对军队的绝对领导,把这一条当作人民军队永远不能变的军魂、永远不能丢的命根子,任何时候任何情况下都以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志。

这些关键的历史节点,立起人民军队强军路上的重要里程碑。这些高屋建瓴的重要论述,展开了人民军队政治建军方略的时代新篇。

军队跟党走,强军先铸魂。党对军队的绝对领导是中国特色社会主义的本质特征,是党和国家的重要政治优势,是人民军队的建军之本、强军之魂。沿着习主席开辟的新形势下政治建军道路,全军始终把听党指挥作为军队建设的首要,把思想政治建设摆在首位,确保官兵在思想上政治上行动上同党中央、中央军委和习主席保持高度一致,坚决听从党中央、中央军委和习主席指挥。

2016年金秋,党的十八届六中全会明确习近平总书记的核心地位,正式提出“以习近平同志为核心的党中央”。消息传开,全军上下群情激昂,大家由衷感到,习主席这个核心是在新的伟大斗争实践中形成的,是时代的选择、事业的呼唤、人民的意愿,坚定维护核心是实现强军目标、建设世界一流军队的根本保证。广大官兵不断强化“四个意识”,自觉忠诚核心、拥戴核心、维护核心,强军之魂被赋予新的时代内涵,领航的旗帜在官兵心头高高飘扬。

传承红色基因,打赢今天的“上甘岭战役”

5年间,习主席到部队视察数十次,每到一支部队,都要走进军史馆、荣誉室,反复叮嘱官兵把红色基因一代代传下去。

红色血脉永志不忘,传家法宝历久弥新。人民军队90年培育形成的光荣传统和优良作风,在一茬茬革命军人身上生根发芽、赓续传承、发扬光大。

“时代在变,环境在变,但敢于亮剑、敢于牺牲的血性永远不能丢。只有这样,我们才能无惧任何对手,才能决胜未来信息化战场!”董存瑞生前所在部队官兵说。

每个时代有每个时代的考验和挑战。走过当年的“国破山河在”,走到今天的“盛世草木春”,民族复兴的征程上,无时不在打响着不见硝烟的战争——

“颜色革命”暗流涌动,“文化转基因”甚嚣尘上,反华势力加大力度对我国实施西化、分化战略,千方百计拔根去魂,妄图把人民军队从党的旗帜下拉出去……

“现在,社会利益多样化,价值观念多元化,敌对势力加紧对我军进行思想文化渗透,我们必须有的放矢地加强意识形态工作,使官兵始终保持政治坚定和思想道德纯洁,增强政治免疫力。”习主席纵观世情、国情、党情、军情,对意识形态斗争忧之切、思之深、谋之远。

陆军某部“红一连”是支部建在连上的发源地,对于各种敌对势力极力鼓吹的“军队非党化、非政治化”和“军队国家化”,官兵们认识坚定:正是有了“党指挥枪”这个魂,才使我们与旧军队彻底决裂,才使我们区别于古今中外任何一支军队,才使我们成为中国最先进的武装力量,才有了民族解放、国家独立、崛起东方的胜利。

2017年7月28日,在中国人民解放军迎来90华诞之际,中央军委颁授“八一勋章”仪式在北京八一大楼隆重举行。庄重热烈的仪式,经久不息的掌声,饱含着对英模典型的崇高敬意和高度褒奖,令亿万军民为之动容。

2015年9月3日,天安门广场,参加胜利日阅兵的部队气势如虹、威武雄壮,新一代革命军人的风采吸引了世界的目光。

习主席这样签署颁发给阅兵部队的嘉奖令:广大官兵表现出听党指挥、绝对忠诚的政治品格,献身使命、崇尚荣誉的价值追求,精益求精、争创一流的进取意识,顾全大局、甘于奉献的高尚情怀,埋头苦干、顽强拼搏的优良作风,立起了有灵魂、有本事、有血性、有品德新一代革命军人的好样子。

强力正风反腐,关键时刻扶危定倾

一支军队永远面对着两种考验:一个是战场上与敌人的生死对决,另一个是阵营内被自己打垮的危险。

历史学者曾这样分析近百年中国旧军队的衰败规律:“从组建到丧失战斗力,大抵30年左右”,衰败的共同原因,就是“腐败埋葬了自己”。一身铁骨走过血火战场的军队,就真的走不过暖风醉人、十里烟堤?

5年前,这样的警钟回荡在全军官兵耳畔。5年来,我们摧枯拉朽般涤荡着“雾霾”。

2012年的冬天,习主席在军队一次重要会议上的讲话掷地有声:旗帜鲜明反对腐败。军队是拿枪杆子的,军中绝不能有腐败分子藏身之地。

我欲海晏河清,必先刮骨疗毒。随着对郭伯雄、徐才厚严重违纪违法案件的坚决查处,人民军队迎来了一场浴火重生。

一次次公开审判,一场场新闻发布,军队反腐的决心力度大快人心。

一切都在表明:“刑不上大夫”的猜想已经被打破,“法不责众”的心态彻底被扭转,在贪腐问题上,哪个岗位都不是“保险箱”,职务再高也没有“豁免权”,只要违反党纪国法决不姑息。

事实正在彰显:几年如一日抓下来,不敢腐的目标初步实现,不能腐的制度日益完善,不想腐的堤坝正在构筑,反腐败斗争形成压倒性态势,全军新风正气不断上扬。

面对巨大的反腐败成果,习主席指出,肃清郭伯雄、徐才厚流毒影响任务依然艰巨。2016年10月,全军各大单位和军委机关各部门党委书记专题会议在北京召开。会后,中央军委下发《意见》和《工作措施》,号令全军按照“除恶务尽、不留隐患”的要求,打好思想清理和组织清理两场硬仗,坚定不移把肃清流毒、正风反腐进行到底。

全军深入开展12个重大是非问题讨论辨析。全军党员领导干部自觉行动起来,刀口向己,深查彻改,不以没有交集就没有影响,不以不在圈中就未受沾染,切实把见怪不怪的潜规则清干净,把扭曲颠倒的价值标准正过来,真正立起忠诚、干净、担当的良好形象,人人做军队政治生态青山绿水的守护者。

反腐利剑高悬,变化就在身边。广大官兵耳闻目睹新一届中央军委班子强力正风反腐的显著成效,切身体会军营上下风气在一天天好转,对党中央、中央军委和习主席充满信赖。

5年来,不争的事实向世人宣告:我军之所以能够跳出“腐败埋葬自己”的“规律”,就是因为人民军队从来就有清除腐败、自洁自清的决心和能力。5年来,崭新的风貌向世人昭示:人民军队始终恪守性质、宗旨和本色,具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当,任何时候任何情况下都做人民信赖、人民拥护、人民热爱的子弟兵。

革除沉疴流弊,万千营盘正气充盈

这是近年来频频出现在军委纪委发向全军通报里的“小事”:酒桌上的应酬,舌尖上的浪费,车轮上的腐败,福利上的猫腻……“小事”真的小吗?“小节”真的无关大局吗?这是“小题大做”吗?

“能否始终如一保持我党我军光荣传统和优良作风,关系永葆人民军队政治本色,关系军队形象和战斗力建设,关系军队的生死存亡。”习主席对“作风决定成败”的深深忧虑震撼军心。

风成于上,俗化于下。2012年12月4日,中共中央政治局召开会议,审议通过关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。当月,中央军委印发关于加强自身作风建设十项规定。习主席和军委其他同志从自身做起,率先垂范、身体力行,以实际行动为全军立起了标尺、作出了表率。

全军上下闻令而动,反“四风”正作风在各领域全面展开、纵深推进。干部工作大检查、财务工作大清查、清房清车清人等专项清理整治拉网起底,纪检、巡视、审计“三把利剑”同向发力。数据显示,仅古田全军政治工作会议后一年间,全军就清退不合理住房9632套、压减公务车辆24934辆,军以上机关行政消耗性开支同比下降50%以上,对一批违规提升使用的干部作出降职、推迟任职起算时间等处理……

毋庸讳言,选人用人工作官兵最为关注,选谁用谁上的不正之风部队反映最为强烈。习主席提出军队好干部标准,为匡正用人风气立起了导向、提供了遵循。军委配套出台选人用人工作监督、干部任职回避、领导干部秘书管理等5项制度,为选人用人提供标尺,对权力运行设置边界,使突出问题得到纠治。大范围、高规格、深层次的考核,让选人用人的“刻度”定在了打仗上,为官从政的“度量衡”恢复了应有坐标,选人用人上的“逆淘汰”现象得到有效遏制。

部队风气好不好,身边事里见分晓。5年来,各部队大力纠治发生在士兵身边的不正之风,严肃查处收受士兵钱物、侵占士兵利益、插手干预基层敏感事务等一些痼疾顽症,以点点滴滴的变化、实实在在的成效赢得官兵信任。

作风建设最怕一阵风,最根本、管长远的还得靠制度机制。2016年1月,新的军委纪委、军委政法委、军委审计署出现在调整组建后的军委机关部门序列中,构建起严密的权力运行制约和监督体系。2016年5月,中央军委在人民军队历史上首次采取单独派驻和综合派驻的方式,向军委机关各部门和战区派驻10个纪检组……

5年来,各种政策制度密集出台,作风建设成果不断固化,由治标向治本挺进。

坚持从严治党,增强党组织创造力凝聚力战斗力

搞好军队党的建设,是人民军队建设发展的核心问题,是人民军队全部工作的关键,关系到党的执政地位,关系到人民军队性质宗旨,关系到部队战斗力。新形势下党的建设面临的社会条件、党员队伍成分结构都发生了深刻变化,如何继承人民军队党建工作优良传统,推进军队党的建设创新发展,是习主席关注的重大问题。

2013年11月6日,习主席在接见全军党的建设工作会议代表时强调:必须把军队党的建设摆在更加突出的位置,始终坚持党对军队的绝对领导,始终坚持以能打仗、打胜仗为根本着眼点,始终坚持党要管党、从严治党方针,始终坚持以改革创新精神加强军队党的建设,不断提高军队党的建设科学化水平,为实现党在新形势下的强军目标提供坚强思想和组织保证。

抓学习教育深化思想建党,是这5年军队党的建设的一个鲜明特点。

严肃党内政治生活是全面从严治党的根本性、基础性工作。2013年7月7日至8日,中央军委召开专题民主生活会,习主席和军委领导带头对照检查贯彻落实中央八项规定、军委十项规定情况,带头联系思想和工作实际,剖析“四风”问题,带头开展批评和自我批评……军委率先垂范,三军看齐紧跟,军队党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性不断增强。

军委机关从抓党内规章制度落实入手,严格规范党内政治生活,严明党的纪律和规矩,教育引导各级党员干部锻造绝对忠诚的政治品格,在大是大非面前敢于亮剑、矛盾困难面前敢于攻关、歪风邪气面前敢于斗争。

随着党内政治生活越来越严肃规范,军队党组织创造力凝聚力战斗力进一步增强。

永远的生命线,紧跟时代焕发蓬勃生机

在新的历史起点上,我们面临着一场前所未有的伟大变革,人民军队政治工作面临着前所未有的伟大担当。

在古田全军政治工作会议上,习主席为创新发展军队政治工作指明了方向:既要坚持政治工作根本原则和制度,又要积极推进政治工作思维理念、运行模式、指导方式、方法手段创新,提高政治工作信息化、法治化、科学化水平……

历史总是在不断回答一个个时代课题中前进。正是在一次次追问和回答中,新形势下人民军队政治工作时代性和感召力不断增强。

——思维理念更加前瞻开放。全军召开政治工作研讨会和思想政治教育理论研讨会,适应时代背景、体制机制、使命任务、主体对象的深刻变化,研究梳理和推动解决思想政治建设8个方面、30个重点难点问题,前瞻谋划、聚焦打仗、问题导向、底线思维、实干精神等观念理念进一步确立。

——运行模式更加有序有效。紧跟深化国防和军队改革进程,打破旧体制下的固有模式和路径依赖,加快职能、作风和工作方式“三个转变”,稳步推进新体制下政治工作运行机制创新发展。

——制度机制更加科学完善。推进干部制度政策调整改革,建立指挥军官任职资格制度;构建完善军人荣誉制度体系,首次组织评授“八一勋章”;修订印发《军队基层建设纲要》,规范抓基层打基础工作……不断出台的新规新制,助推军队政治工作在法治化轨道上运行。

——内容设置更加贴近走心。近年来,官兵们最点赞的“战斗力标准”“新一代革命军人样子”“新体制、新职能、新使命”3场大讨论,深入浅出,正本清源,强有力的说理性和战斗性让官兵心里亮堂堂。

——方法手段更加实在管用。紧贴部队形势任务新发展,着眼信息网络对社会生活和官兵思想观念带来的深刻影响,全军各级积极稳妥推进互联网进军营,搞好网络平台和技术手段建设,为“生命线”加载“数据链”。

——政工队伍更加纯洁过硬。按照“对党绝对忠诚、聚焦打仗有力、作风形象良好”的标准,广泛开展“争创先进政治机关、争当先进政治干部”活动,探索政治干部任职资格认证制度,加大机关与部队、院校政治干部交流力度,完善基层主官换岗任职办法,进一步纯洁队伍、优化结构、提升素质。

…………

习主席率领全军将士投身波澜壮阔强军伟业5年间,面对深化国防和军队改革这场大考,面对艰巨繁重的军事斗争准备任务,面对意识形态领域尖锐复杂的斗争,人民军队政治工作不断加强改进、不断积极作为,焕发出蓬勃生机和强大威力,为推进强军事业不断发挥重要生命线作用。

政治建军定航向,号角声声催征人。人民军队的浴火重塑,是一场前所未有的大变革,更是一次政治上的大检阅。“绿我涓滴,会它千顷澄碧。”走过90年光辉征程的人民军队,正奔向党在新形势下的强军目标,坚守不变的军魂,书写时代的荣光。

据新华社北京8月30日电

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