据新华社上海12月25日电（记者 郑钧天）中国政府网25日公布的《国务院关于上海市城市总体规划的批复》显示，到2035年，上海市常住人口将控制在2500万左右，建设用地总规模不超过3200平方公里。

《批复》要求，未来上海要着力提升城市功能，塑造特色风貌，改善环境质量，优化管理服务，努力把上海建设成为创新之城、人文之城、生态之城，卓越的全球城市和社会主义现代化国际大都市。

《批复》提及，上海要严格控制城市规模。坚持节约和集约利用土地，严格控制新增建设用地，加大存量用地挖潜力度，合理开发利用城市地下空间资源，提高土地利用效率。坚持最严格的耕地保护制度，保护好永久基本农田。

《批复》还提出，上海要优化城市空间布局，逐步形成“一主、两轴、四翼，多廊、多核、多圈”的空间结构和“主城区—新城—新市镇—乡村”的城乡体系。同时，上海须充分发挥中心城市作用，构建上海大都市圈，打造具有全球影响力的世界级城市群。