本报记者 张倩 文 马健 图

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2017年4月1日，中国（河南）自由贸易试验区挂牌运行，郑州经济社会发展又增加了新的开放平台。

全面推行“三十五证合一”“一址多照”“一照多址”模式，推进政务服务“一次办妥”“一网通办”；原产地证书“信用签证”、多式联运“一票制”、国际物流运贸一体化、多模式综合监管等试点经验基本成熟；落实2017版外商投资负面清单，“放管服”改革步伐加快；投资自由化、贸易便利化水平得到提升，金融开放创新加快，营商环境进一步优化……河南自贸区郑州片区不断创新发展，成功打造出自贸试验区的“郑州范本”。

商事制度改革全国领先

积极推进商事登记全程电子化，郑州片区企业获颁全省首张电子营业执照。同时，进一步提升优化“三十五证合一”办理流程，推动郑州海关与工商系统信息互联互通。河南自贸区郑州片区进一步深化商事制度登记改革成功经验走在了全国前列。

2017年5月3日河南自贸区郑州片区试行“二十二证合一”；2017年8月1日，全省启动“三十五证合一”，郑州工商系统全面落地实施，无论是整合证照的数量、信息化综合运用水平，还是便利化水平，都处于全国领先地位。

“三十五证合一”改革是在“五证合一”改革基础上，将发改委、公安、财政、住建、商务、食药监、人行等17个部门的30个证照，进一步整合到营业执照上，打破了部门信息孤岛，创办企业只需到工商窗口提交一次申请，即可领取加载统一社会信用代码的营业执照，正常开展经营。

简政放权，“简”字当头。为构建更加开放活跃的都市区营商环境，郑州片区一直在积极探索，深入推进“放管服”改革。在综合服务中心商事登记综合服务窗口，全面开展业务通办。除发照窗口外，12个综合服务窗口均实现商事登记业务通办，统一叫号，统一办理，提高了工作效率。

新入区企业“井喷式”增长

河南自贸区定位于加快建设贯通南北、连接东西的现代立体交通体系和现代物流体系，将河南自贸区建设成为服务于“一带一路”建设的现代综合交通枢纽、全面改革开放试验田和内陆开放型经济示范区。

河南自贸区郑州片区面积总计73.17平方公里，范围涵盖经开区块41.22平方公里、郑东区块31.67平方公里和金水区块0.28平方公里。

河南自贸试验区郑州片区自4月1日挂牌以来，郑州片区建设成效显著。

至2017年4月20日，郑州片区新入区企业1101家，平均每天增加85家。

至2017年5月8日，郑州片区新入驻企业数1878个，每天前来办理业务和咨询的人员均超过1000人。

至2017年9月30日，河南自贸试验区郑州片区挂牌运行整整6个月，片区累计注册企业超10000家，达到10650户，累计注册外资企业42户，注册资本总额为1290亿元人民币。

至今年1月29日，郑州自贸片区新注册企业超过20000户，日均注册近100户，注册资本超过2300多亿元。宝能集团郑州金贸中心、台湾友嘉全球金融结算中心、普华永道中天会计师事务所等一批投资额大、带动力强的项目纷纷落户郑州片区。

河南自贸区郑州片区新入区企业“井喷式”增长的背后是郑州片区商事制度改革最给力的印证。全面推行“照章同办”等新模式；商务、发改、工商、税务等多部门已实现行政审批“一口受理”……一系列政策红利下，使得多种新业态在郑州片区加速集聚，为全市经济转型升级发展注入了新鲜血液。

多项改革创新举措落地见效

改革创新和经验复制是河南自贸试验区建设的一项重要任务。

作为全面改革开放的试验田，河南自贸试验区郑州片区的创新成果格外令人注目。

2017年，郑州片区推动256项改革创新任务落地，复制推广123项改革试点经验。郑州片区信用签证、政银合作直通车、开户一站通、一站式全流程金融综合服务等多项创新举措，全国领先。

2017年10月17日，郑州仲裁委员会国际商事仲裁院受理一起涉案合同标的物在域外的涉外仲裁案件，标志着郑州仲裁委员会国际商事仲裁院入驻自贸试验区郑州片区并正式开展业务。这也意味着在河南自贸区郑州片区，不管是企业，还是个人，都能享受这些“国际范儿”的法律服务。

2017年10月30日，全省首张全程电子化营业执照“花落”河南自贸试验区郑州片区，动动手指就能拿到电子版营业执照，企业工商登记由“面对面”变“键对键”，“一网通办”政务服务平台让不少入驻企业纷纷鼓掌叫好。

2017年12月21日，郑州自贸片区启动“政银合作直通车” ，在全国自贸试验区首推“政银合作直通车”服务模式，率先打通金融服务“最先一公里”，为企业提供一站式、全流程金融服务。“政银合作直通车”是“证照分离”改革的重要内容，对进一步深化商事制度改革、提高企业准入便利化水平、优化郑州自贸片区营商环境具有重要意义。