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我市大气污染防治攻坚战方案出炉
实施5大任务87条措施再战大气污染
蓝天下的郑东新区,天蓝了,水绿了,环境更美了。记者 马健 图

本报记者 侯爱敏

昨日召开的全市环境污染防治攻坚战总结表彰暨动员部署大会,出台了《郑州市2018年大气污染防治攻坚战实施方案》。《方案》明确了今年大气污染防治的目标任务和攻坚路径,今年全市将实施5大任务、87项具体措施,再战大气污染,力促空气质量继续好转。

《方案》明确,到2018年底,中心城区PM10平均浓度不高于115微克/立方米,PM2.5平均浓度不高于66微克/立方米;优良天数明显增多,城区优良天数达到200天以上。

优化城市空间布局 规划城区通风廊道

五大任务中,优化城市空间布局排在首位。《方案》指出,要科学规划城区功能。2018年5月底前完成城区通风廊道规划研究,推动形成有利于大气污染物扩散的城市空间布局;调整产业布局。禁止新建不符合城市发展规划、不符合产业发展定位、不符合环保要求的工业企业。制定年度产业结构调整方案,通过兼并重组、关闭淘汰等方式,2018年10月底前完成不符合郑州市产业发展布局、高耗能、高排放、高污染等行业结构调整,进一步降低产能;实施规划区“煤电机组清零行动”。2018年5月底前,制定城市规划区煤电结构优化方案,明确中心城区30万千瓦及以下的燃煤机组关停或改为燃气机组的具体时间和路线。

调整能源消费结构 削减煤炭消费总量

2018年煤炭消费总量力争下降245万吨。2018年6月底前,完成全市城市规划区内工业煤气发生炉、热风炉、导热油炉的拆除或清洁能源改造工作。逾期未完成拆改的,依法实施停产整治。引导鼓励燃煤锅炉淘汰。2020年底前,基本淘汰35蒸吨/时及以下燃煤锅炉。全面实现“双替代”供暖。2018年3月底前完成全市现有居民散煤取暖情况调查,4月底前完成方案制定,10月底前,在确保群众温暖过冬的前提下,全面完成全市“双替代”工作。

持续提升热电联产供热能力。2018年10月底前,中心城区集中供热普及率达到85%以上,各县(市)、上街区、航空港区建成区集中供热普及率平均达到50%以上。加快清洁能源替代利用。到2018年底,可再生能源占全市能源消费总量的比重达到7%以上。

深化工业大气污染防治 大幅削减工业污染排放

工业大气污染治理中,今年将大幅削减工业污染物排放,重点削减工业氮氧化物排放量和VOCs排放量。

将开展全市工业、混凝土搅拌站、汽车修理等企业环境排查工作,对不符合产业政策的、未取得合法手续、未按要求建设污染防治设施、不能稳定达标排放的依法依规实施停产治理,并限期改正。

开展重点行业深度治理。按照国家环保部《关于京津冀大气污染传输通道城市执行大气污染物特别排放限值的公告》,现有企业2018年8月1日起达不到特别排放限值要求的,实施停产治理。

强化挥发性有机物(VOCs)污染防治。委托第三方监测机构,对全市VOCs重点行业每月不少于10家开展飞行监测,不能稳定达标排放的实施停产治理;开展VOCs在线监控试点。建设VOCs在线监控平台, 2018年8月底前,整车制造行业主要排污口试点安装VOCs在线监测设备,并与环保部门联网。

建立重点行业全覆盖的监控体系。继续扩大重点污染源监控范围, 2018年10月底前重点行业在主要生产线、工业堆场、污染防治设施重点部位安装视频监控系统。

控制机动车污染 公交出租逐步更换为纯电动汽车

全市公交车将优先更换为纯电动汽车,燃油、燃气出租车逐步更换为纯电动汽车。2018年3月底前,市区三环内运行的公交车优先调整为纯电动汽车;新能源混合动力公交车调整至四环内、三环以外运行;现有燃气、燃油公交车继续优化调整至四环以外运行,达到更新年限的,更换为纯电动汽车。

严格重型柴油车限行,继续推进老旧车淘汰。推进市区涉及重型柴油车运输的物流批发市场外迁,2018年底前迁至四环或绕城高速以外。加强渣土车整治。新增加渣土车全部使用新能源车。

加快推进机动车环保遥感监测及网络平台建设。2018年9月底前在市区主要进出口、覆盖高排放车辆通行的主要路口再安装6套以上固定遥感检测设备。全面推广车用尿素。2018年6月底前,市内高速公路、国道和省道沿线的加油站点全面销售符合产品质量要求的车用尿素,保证柴油车辆尾气处理系统的尿素需求。

遏制扬尘污染 工地扬尘治理实现“八个百分百”

全市各类工地落实扬尘治理“八个百分之百”要求,即:工地周边100%围挡、各类物料堆放100%覆盖、土方开挖及拆迁作业100%湿法作业、出入车辆100%清洗、施工现场路面100%硬化、渣土车辆100%密闭运输、建筑面积1万平方米以上及涉土石方作业的施工工地100%安装在线视频监控、工地内非道路移动机械使用油品及车辆100%达标。

实施建筑拆迁和土石方外运“每日审批”制。拆迁(拆除)工程和施工工地土石方外运,各区、各部门每日上报至市城管部门,市城管部门统一报至市环境攻坚办,市环境攻坚办组织市建设、城管、环保监测、交警、气象等部门和PM2.5专家组集中会商,提出意见批复施工。对批准施工的拆迁和土石方外运工程要进行重点督导督查,确保抑尘措施到位。对未经批准进行拆迁施工和外运土石方的工地,依法依规进行处理。继续实施冬季“封土行动”。

《方案》同时提出要进一步强化我市的大气污染防治研究和能力建设,今年将完成第二次全市污染源普查工作,开展环境容量与承载力研究。

与《2018年大气污染防治攻坚战实施方案》同步出台的,还有燃煤消减、工业结构调整、工业企业治理、交通结构调整、黄土裸露治理等10个专项行动方案,明确了各专项行动的年度工作目标、任务及保障措施。

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